“双汇跨国收购案追踪：通过美方反垄断调查 CFIUS审查结果出炉在即”

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经记者赵陈婷从北京出发

一波多折的双汇收购史密斯菲尔德( nyse:sfd )事件终于迎来了好消息。

日前，史密斯菲尔德宣布，完成上述收购所需的《哈特-斯科特-罗迪诺( hsr )反垄断改善法案》的等待期已经结束。

根据解体情况，在法定等待期间，美国反垄断监督机构没有开始反垄断调查。 这是因为根据法律规定，收购案将被视为通过调查。

值得注意的是，尽管通过了美国反垄断监管机构的调查，但由于此次并购事件规模巨大，仍在美国各方引起不小的争议。

美方反垄断调查获得批准

5月29日，中国最大的肉类加工公司双汇快速发展( 000895，sz ) )的控股股东双汇国际控股有限公司突然发生巨款收购，以71亿美元(约人民币437亿元)的价格获得世界最大的猪肉制造商美国史密斯菲尔德食品企业。

根据双汇方面当时向《每日经济信息》提供的资料，这笔交易得到双方董事会的一致批准，但必须得到史密斯菲尔德股东的批准，也必须得到美国海外投资委员会的批准。 在获得监管批准并满足例行成交条件后，交易预计将于今年下半年完成。

之后，从融资、食品安全、股东分歧到美国当地法律法规，“唱空”的收购新闻层出不穷。 美国时间7月12日，此次收购终于向前推进了一步。

史密斯菲尔德宣布，完成上述收购所需的《哈特-斯科特-罗迪诺( hsr )反垄断改善法案》的等待期已经结束。

据报道，在法定等待时间内，美国反垄断监管机构尚未开始反垄断调查。 这是因为根据法律的规定，收购案可以被视为通过了调查。

据悉，该法案对达到特定门槛的资产、股票的收购，在收购完成前向主管机关申报，在规定的等待期(通常为30天，现金收购为15天)结束后进行收购。 hsr法授权美国联邦贸易委员会( ftc )、司法部反垄断局在收购完成前对提案中的收购反垄断问题进行判断，认为收购可能具有反竞争性时，ftc和司法部有权在交易完成前提出异议。

路透社援引银领域的消息来源称，中国猪肉制品供应商双汇国际对全球最大的猪供应商史密斯菲尔德企业47亿美元(含债务，这笔交易总价值71亿美元)的收购交易将从银行方面获得50亿美元的融资承诺，交易获得的融资总额可能上升至90亿美元。

此前史密斯菲尔德向美国证券交易委员会( sec )提供的文件显示，中国银行纽约分行将向双汇提供40亿美元的定期融资，交易顾问摩根士丹利将提供39亿美元的融资。

但据《华尔街日报》报道，根据协议，如果收购因监管原因流产，史密斯菲尔德将向双汇支付“逆向分手费”。

被美国参议院农业委员会难住了吗？

值得注意的是，美国当地时间7月10日下午，美国参议院农业委员会与双汇集团就史密斯菲尔德企业的71亿美元收购案举行了听证会。 听证会特地召开了第五届中美战术与经济对话( s&； ed )期间举办，其时间很有意思。

作为中国企业对美国企业最大规模的收购，该收购案在听证会前夕遭到了美国农民协会等16个团体的联名反对。 他们指出，双汇收购史密斯菲尔德威胁着美国和全世界的食品安全。 这不仅是对美国食品供应安全的威胁，也是对美国农民、环境和顾客的损害。

因此，听证会当天，史密斯菲尔德首席执行官larry pope为收购案进行了强烈辩护。

美国农业委员会主席debbie stabenow在听证会上表示，鉴于中国此前在食品安全方面出现的严重问题，此次收购引发了对美国国内食品安全问题的担忧。

面对如此艰难的发言，史密斯菲尔德首席执行官larry pope表示，此次收购有助于扩大美国农业和提供新的就业机会，也是将史密斯菲尔德及其企业品牌进口到新市场的机会。 并购有助于发挥美国在农产品生产和出口方面的特点，中国对猪肉增长的诉求将为美国农业和史密斯菲尔德的员工带来福利。

据报道，这是该交易公开以来的首次听证会。 当天下午，听证会结束后，一些参议员直接前往财政部，与负责美国海外投资委员会( cfius )审查进程的人进行会谈，试图向政府施压，阻止交易通过。

但是，这与cfius进行的国家安全审查没有关联，两者是相互独立的。 根据史密斯菲尔德方面向cfius提交申请的时间，如果顺利的话，预计cfius的审查结果将于本月中旬出炉。 这项收购案于5月29日由收购双方公布。

cfius是美国财政部主导的跨部门办公室，对在美国的外国投资进行了国家安全保障等审查，发现理论上与立法机构——参议院没有直接关联。 考虑到国家安全和国家利益，近年来，美国海外投资委员会以“国家安全”为由多次拒绝中国企业进入美国市场。 此前，美国海外投资委员会否决了三一集团等收购案。

来源：经济之窗