“权力插手市场 教科书竟成唐僧肉”

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云南省腾冲县的“盗版《本字典》事件”还没有从公众眼中消失，但广东、海南等地发生了违反教育部规定调整中小学教材的事件。 这种无视学生根本好处的行为是惊人的，事情背后的肆意妄为尤其必须引起足够的警醒。 总公司发赵乃育作

本网北京7月14日电(“本观点”记者刘元旭、傅勇涛)近日，教育部紧急叫停海南、广东江门违法中小学教材调整行为，但难以摆脱权力寻租和垄断保护舆论质疑的漩涡。

从2001年开始，我国顺应世界趋势和现实诉求，打破“大一统”教材垄断格局，推进教材多元化建设，激活“百花齐放”的竞争活力，增强教材选用时的灵活性，促使教材质量提高。

虽然理想很丰满，但现实却很骨气，好经常常被歪曲阅读。 为什么一些地方频繁发生同样的违规现象，不惜牺牲教学质量和师生权益？ 在教材争夺战的背后，到底隐藏着什么样的优势游戏？

市场优势干预权力干预竞争

教育部发出“2013年秋季学期各地沿用2012年录取教材版本”的通知后还没到满月，海南省、广东省江门市就大幅更换了学生教材。 虽然两地违规更换教材的行为立即停止，但公众的追究并未停止。 违规剧的背后，是不是有权力寻租和利益之祸？

的疑问不是杞忧，而是多次大规模更改教材版本。 一些地方检察机关对案件进行调查后发现，教材出版发行已经成为商业贿赂高发行业。

“教材是‘肥肉’，出版社在各省安排专业人员和队伍来拉关系，想尽一切手段向相关领导进行宣传活动，哪怕是一点点也好，探索包围自己教材的方法。 ”西部某省教育厅工作人员透露。

北京一位资深教材出版人也坦言，仅中小学教材一件，每年市场规模就达300亿元。 每次教材发生变化，都会重新划分优点。 “钱开放，左右地区教育部门选择教材”是教材出版界的潜规则。

“某出版社是某省的代理，为了将教材带到某市，一次向当地教育部门发放了20万元以上的教材。 结果，该地区教育部门领导不顾教育部不允许中途更改教材版本的指令，在一学期内将1~9年级某主要科室的教材版本全部改为代理商销售的教材版本。 ”据相关人士介绍。

“在教材的选择上进行了太多的行政干预。 》教育部西南基础教育课程研究中心副主任周安平介绍，地方教育部门擅自调整已经选定或正在采用的教材，教材遴选委员会的权威得不到保障，部门或个人从中受益。

“教材的选择必须以保证教学质量和师生权益为前提。 ”21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，虽然目录中的教材经过教育部筛选，但质量和服务有高低之分，为优势指定教材，破坏“优胜劣势”和质量竞争规律，也会影响教材和教育质量，是极其不负责任的

来源：经济之窗