“绍兴撤销绍兴县上虞市改设两区浙江“县域经济”转向“都市圈经济””

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经记者徐杰出生于浙江

据浙江多家媒体报道，绍兴市部分行政区划调整已获国务院批准，取消绍兴县，改用柯桥区。 取消县级上虞市，设立上虞区。

拆迁县，进一步拉近绍兴大城市的梦想，放到县域经济异常发达的浙江省，序幕意义更大。 绍兴行政区划调整得到批准，预示着浙江新一轮由强县经济向都市圈经济的转型悄然开始。

“现行的市县体制是在计划经济和快速发展水平较低的年代实施的体制，是当前城市化进程中需要改革的重要行业。 》浙江省快速发展改革研究所所长卓勇良对《每日经济信息》记者表示，加快推进都市圈建设，有助于解除行政区划和生产要素的制约，提高整个地区的竞争力。

拆迁市设立一个区

《青年时报》等媒体援引浙江省民政厅的信息称，《关于绍兴市部分行政区划调整的请示》已经国务院批准。 这意味着绍兴县今后将不复存在，取而代之的是绍兴市柯桥区。

根据上述报道，《国务院批准浙江省同意调整绍兴市部分行政区划》的复印件，绍兴县取消，绍兴市柯桥区取消，县级上虞市取消，绍兴市上虞区设立，还有原绍兴县孙端镇、陶堰镇、富盛镇绍兴

针对上述消息，负责地区行政区划的浙江省民政厅区划地名处长汪勇飞向《每日经济信息》记者表示，目前尚未收到上述正式文件，但确实曾报告过。 先报告浙江省，再报告国务院，根据程序，国务院批准后交给浙江省，然后搬到大厅。 绍兴民政局地块地名处相关负责人向《每日经济信息》记者证实，此前确实向上级部门提交了批准报告，报告副本与批准副本相同。

绍兴市位于长江三角洲南翼，位于浙江省中北部杭甬之间，现辖绍兴县、诸暨市、上虞市、嵊州市、新昌县和越城区。 其实，绍兴市的“市拆迁区”并不是秘密。

《每日经济信息》记者了解到，今年4月25日，绍兴市召开市委常委，公布行政区划调整工作方案，3天后召开行政区划调整工作领导小组工作会议，参加对象包括市委、市政府主要领导以及绍兴县、上虞市、越城区党委和政府主要负责人。

4月26日，绍兴县委召开常务会议，特别主题通报绍兴市委关于本市行政区划调整的实务方案，对实务落实提出了确定的要求和部署。 绍兴市相关领导还指出，此次行政区划调整条件成熟，可行性大。

据悉，上虞市和绍兴县位于绍兴市北部，均为浙江明星县。 绍兴市自1983年退出设市以来，只占全市面积的4%，在经济快速发展的基础上，肩负着带动全市经济社会快速发展和公共服务的重任，但要进一步发挥中心城市的辐射力和动力，还需要强大的力量。

转向都市圈

《每日经济信息》记者观察到，此次调整的绍兴县是中国民营经济最活跃的地方之一，连续多年位居全国百强县前列。 年，该县地区生产总值突破千亿元，同比增长10.2%，达到1008.77亿元，人均gdp为138726元，增长10.0%。 另一方面，同期高级绍兴市gdp同比增长9.7%，为3620亿元，人均gdp为73304元，增长9.4%。

上虞也是一个经济强县级市。 根据上虞市统计部门公布的数据，全年，上虞市地区生产总值达到571.05亿元，按比价计算增长10.0%，高于绍兴市平均水平0.3个百分点，人均GDP 73403元，增长9.8%。 由此可见，无论gdp总量是人均平均增长率还是人均平均水平，县域水平都优于地级市。

卓勇表示，随着改革开放以来的快速发展，一点市的实力已经被所铁县(市)超越。 浙江省杭宁温市的经济相对于下辖区域有绝对的特点，另外8个市多多少少都存在动力弱的问题。 年，全省除杭宁温外的8个设区市中，2个设区市市区的主要经济指标大幅超越其辖区。 某区市市区主要总量指标略高于辖区，超过人均平均指标。

绍兴市以外的城市也在积极调整。 据杭州媒体报道，富阳市人大于9月11日召开常务委员会，审议《杭州市行政区划调整撤销富阳市树立富阳区情况报告》，同意浙江省政府和国务院批准的富阳市拆迁方案。 温州洞头县的“拆迁县设置区”向国务院报告。

绍兴市羡慕的是2001年萧山、余杭拆迁市的设区，杭州市区面积一下子从683平方公里增加到3068平方公里。 2002年，鄞县撤县设区，宁波市区面积也从1033平方公里增加到2560平方公里。 杭州和宁波借此建立现有的城市结构，经济呈现飞跃之势，位居浙江省乃至长江三角洲的区域中心城市地位。

表明模仿杭州、宁波，通过“市撤区”式的行政区划调整，形成大的中心城市，形成都市圈已成为该地区各城市不断调整的优势需求。

“改革开放以来，浙江经济的高速发展首先是形成了以县域为中心的经济布局，都市圈已经看到了一些计划和政策，但没有实质性的破题”，浙江省内的一位政府官员告诉记者，现在这样实现了地域经济的带动，从县域经济向都市圈经济转型。

“我个人认为，从县域经济向都市圈经济、城市经济过渡，将成为浙江省未来城市化的基调。 ”浙江省人民政府咨询委员会委员顾益康曾经指出。 浙江省政协常委、省发改委副主任、省快速发展规划研究院院长黄勇曾公开表示，浙江从“资源小省”跃升为“经济大省”，是县域经济不可缺少的，但随着县域经济在一定程度上的快速发展，其局限性也逐渐显现出来。

另外，最近，以浙江省发改委为中心的《浙江省都市圈城际铁路近期建设规划》已上报国家发改委，等待审批。 该计划涉及浙江省国内纳入先期建设计划的10条城际轨道交通线，建设计划年限为年至年。

来源：经济之窗