““火车头”意外晚点 唐山“中国动车城”谋变道提速”

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经记者吴丰恒从河北唐山出发

唐山市丰润区以北3公里的东马庄村，曾因出产“东马梨”而闻名。 现在，这里是“唐山中国汽车城”产业园区的一部分。

2008年4月，中国首辆国产时速350公里的crh3“和谐号”车辆在中国北车集团唐山轨道客车有限责任企业(以下简称唐车企业)下线，中国进入世界上唯一可以制造时速350公里的高铁移动装备的国家。

唐车企业生产基地位于丰润区城区。 以唐车企业为依托，丰润区制定了“唐山中国汽车城”装备产业园区快速发展计划。 按照计划，到“十二五”末期唐山汽车城园区企业广告主营收入将达到1000亿元。 但是，从唐山汽车城快速发展的现状来看，距离规划时的目标还很遥远。

面对困境，唐山汽车城的快速发展思路已经重新调整。 唐山汽车城管委会副书记熊党委近日向《每日经济信息》记者介绍说，园区鼓励了汽车零部件、水泥机械制造等以前流传下来的装备制造业的快速发展。

理想:规划“中国汽车城市”/

东马庄村民刘井顺向《每日经济信息》记者回忆说，几乎一夜之间，撼动车城的广告、横幅铺天盖地的时间是2009年。

据记者介绍，在制定汽车城市的项目计划之前，东马庄村有一个小“东马庄工业园区”，以钢铁、水泥等以前流传下来的产业为中心。 由于污染严重，丰润环境保护部门经常接到投诉，但很难从源头上进行管理。

因此，改变产业结构、治理环境污染成为当地政府部门和民众的共同愿望。 由于唐车企业位于丰润区，该区已成为中国最大的高速列车生产基地和研发中心，装备制造业不仅有望逐步应对日益严重的环境问题，从地方经济快速发展的角度看，丰润区也将迎来机遇。

在这种思路下，基于丰润区原有的“东马庄工业园”、“津西工业园”、“银丰工业园”，河北省、唐山市、丰润区、北车集团共同制定了“唐山(丰润)中国汽车城”计划。

2009年6月，河北省政府、唐山市政府与北车集团签署了合作协议。

根据河北省政府和唐山市政府分别与北车集团签署的合作协议，河北省和唐山市方面的意图是利用唐车企业在丰润区快速发展装备制造业产业园区，即“唐山中国汽车城”。 北车集团希望政府为高铁扩建计划提供土地和资金支持。

双方商定，唐山汽车城将形成以唐车企业为龙头，集汽车研发、制造、零部件加工配套、物流配送、教育培训、生活服务为一体的多功能产业聚集区。 根据唐山市政府与北车集团签订的协议详情，通过支持唐车企业扩建高速列车，北车集团将支持唐车企业年产8辆编组的高速列车，检修4辆编组的高速列车。

另外，北车集团承诺支持唐车企业扩建包括地铁在内的城市轨道车辆，实现年产800辆城市轨道地铁车、600辆碳钢车的目标。

要求行动(政府从多方面给予支持/

在上述协议中，河北省明确将唐车企业高速列车扩建工程及配套项目纳入河北省要点产业扶持项目规划，将唐山汽车城纳入省级要点产业聚集区，在物资、用地、基础设施建设、财税支持等方面给予保障。

根据协议，对唐车企业时速350公里的高速列车扩建改造项目，唐山市以11万元/亩的价格向唐车企业提供1200亩的项目用地，唐车企业在11万元/亩的土地出让费用中只承担1.1万元/亩，剩下的 此外，唐山市还同意以其他优惠价格向唐车企业提供2000亩项目用地，为高速铁路的研发提供资金支持。 北车集团承诺优先选择上传至唐山汽车城产业园区的配套公司作为配套供应商。

“记得年3月15日，在旁边的唐车企业研发中心会议室，河北省领导率领河北省财政、工信、环保、改革等10个部门的高层来开会。 对某县区来说，有这样高规格的会议，在丰润区很少见。 ”。 唐山汽车城管委会党委副书记熊向东向《每日经济信息》记者透露。

熊表示，会议的主题是探讨唐山汽车城未来的快速发展模式，调整唐山的规划，明确依托唐车企业的高速汽车制造技术，扩大高速汽车的生产能力，越来越多的高速汽车零部件相关公司聚集了丰润。

公开资料显示，1994年，我国铁路首次高速发展，到去年已有6次高速发展。 每次提速后，唐车企业都会提供新型客车。 特别是2008年8月，那一年，唐车企业时速350公里的高速列车首次在京津城际铁路运行。

现实:产业快速发展思路的调整/

根据《每日经济信息》记者拿到的唐山汽车城总体规划，规划范围包括丰润区现有的主城区和城北周边乡镇区域，最北端已经到达近距离丰润区约8公里的乡镇。 根据这个到2030年的总体规划，丰润区主要城市的范围将翻一番，其主要产业也将从现在的钢铁、水泥等以前传下来的产业升级到高端装备制造业。

计划总面积39.11平方公里，包括唐车核心区、南部扩张区、中部配套区、北部相关区4个区域，已投入建设7.2平方公里，近期计划建设5平方公里。

熊表示，根据这一计划，到“十二五”末期，唐山汽车城“园区企业广告主营业务收入达到1000亿元”。 再往前，这个数字是2000亿元。

但是唐山汽车城的现实快速发展状况并不像当初想象的那样乐观。 年，唐山汽车城园区企业广告主营业务收入共计388亿元。 “十二五”末期要实现1000亿元的目标，~年，园区企业广告主营业务收入必须每年增长50%左右。

最近，记者走访唐山汽车城规划范围内的东马庄一带，在“教育中心”附近发现了大量的汽车城招牌，但围在招牌后面的是尚未挂牌的广阔荒地。

马庄许多村民告诉记者，为了带动汽车城市，他们被征收了很多土地和果园，但没有听说实际上正在建设的生产项目与汽车配套设备有多少关联。

《每日经济信息》记者了解到，唐山汽车城园区合作快速发展的唐车企业“84866扩张计划”(包括月产8列编组高速列车能力)的完成时间已经从去年6月推迟到了年底。 在2009年唐山汽车城计划前后，唐车企业已经达到月产6列编组的高速列车能力。 也就是说，经过5年的快速发展，唐车企业每月只扩大了2列的生产能力。

唐山汽车城管委会官网显示，园区相继引进工业项目47个，总投资额115.8亿元，其中已完成投产项目16个。 根据河北省政府提出的建设“千亿元”凝聚区的要求，到“十二五”末，招商引资需达到100多家以上。

记者向上述管委会提出查阅目前与汽车相关项目相关的投资公司完善名单，但在本文发布消息之前，管委会方面尚未提供。

“目前高铁形势不太好，给全国高铁领域的快速发展带来了巨大冲击，加上去年以来宏观经济形势的恶化，唐车企业的生产形势不容乐观。 如果经营形势恶化，他们不想说。 ”熊表示，目前，到“十二五”末唐山汽车城园区企业广告主营业务收入达到1000亿元的目标不太可能实现。

目前唐山汽车城的快速发展思路已经重新调整。 “我们本来单纯是想为唐车企业补助的，但‘不仅要补助它，还要迅速发展我们现有的快速发展的特点，做以前流传下来的装备制造。 否则，如果我们所有的资源都是为唐车企业配套的话，那晚了，我们就晚了，那一躺我们就躺着。 ’熊向东明确。

熊东表示，年始，唐山汽车城装备制造业园区鼓励了汽车零部件、水泥机械制造等以前流传下来的装备制造业的快速发展。

根据记者通过其他渠道获得的唐山汽车城16家已上传项目名单，目前唐山汽车城产业园区轨道交通设备制造相关公司约7、8家，其余为一般机械制造公司或一般物流公司。

来源：经济之窗