“今年煤炭进口量将超3亿吨“限进”政策有望正式出台”

本篇文章1443字，读完约4分钟

经记者赵春燕从北京出发

2.9亿吨是全年煤炭进口总量，这个数据是今年11个月完成的。 根据中国海关总署最近公布的数据，今年1~11月，中国煤炭累计进口量比去年同期增长15.1%，为2.9亿吨，进口平均价格为每吨89.2美元，比去年同期下跌11.7%。

山西省芬威能源咨询煤炭领域拆煤师曾浩在接受《每日经济信息》记者采访时表示，业内普遍预计今年煤炭进口量将达到3亿2000万吨，“年煤炭进口量将超过3亿吨”

据悉，国家能源局今年5月就限制煤炭进口的政策征求了意见，但在煤电游戏中尚未取得成果。 随着国务院日前发表《关于促进煤炭领域顺利运行的意见》，上述进口煤炭调控政策有望正式出台。

煤炭价格的上涨会引起进口煤炭的逆袭/

海关数据显示，今年11月煤炭进口量为2872万吨，比上个月增加435万吨，增长17.85%。

11月急剧增加的进口煤炭，由于之前的9、10月煤炭进口相对低迷，有“逆袭”的意思。 记者了解到，在国内煤炭价格处于下跌期的三个季度里，长江一带的许多电厂放弃或减少了进口煤炭的采用。 11月，进口煤炭不仅数量增加，还从南方市场蔓延到山东市场。

对比11月进口煤炭激增的原因，曾浩分析认为，由于国内煤炭价格今年10月开始上涨，国内煤炭价格的急剧上涨，将提高国内公司购买进口煤炭的积极性，但采购与进货存在时间差，大致为一个月左右。

“也就是说，如果许多煤炭企业在10月国内煤炭价格上涨时开始购买进口煤炭，煤炭进口量的增长将在11月出现。 ”曾浩预测，由于11月国内煤炭价格进一步快速上涨，11月进口煤炭的购买热情也将高涨，12月煤炭进口量也将加大。 “业界预计12月的进口量将超过3000万吨，每年达到3.2亿吨。 ”

数据显示，从10月开始，环渤海动力煤价格指数连续8周上涨，累计每吨上涨64元。 而且，神华、同煤、中煤等大型煤炭公司价格上涨更是迅猛，目前受制于运力紧张，国内煤炭价格上涨并未拉动国内市场整体供应量的增长。 受这种煤炭价格上涨带动的是从购买发电站向进口煤炭的转变。 在行业内的分解中，煤炭进口量的大幅增加将抑制1月份的国内动力煤价格。

政策暂时搁浅了/

煤炭进口量的激增使“管制”再次回到了人们的视野中。

今年5月初，国家能源局下发了《商品煤炭质量管理暂行办法》(征求意见稿)，规定进口煤炭热量在4544公斤/公斤以上，灰分在25%以下，硫含量在1%以下，为进口商设定了准入门槛。

但是，至今仍未出台具体的监管政策。 业内人士对《每日经济信息》记者表示，实际上，限制煤炭进口似乎一直是煤炭公司的希望。

山西智诚达能源咨询企业总经理马俊华对记者表示，进口煤炭对国内煤炭市场供需平衡仍有较强的作用，对国内煤炭企业已有较强的制约作用，“电厂不希望限制，有诉求就供给”。

曾浩表示，对比进口煤炭是否受管制，电力企业和煤炭企业一直持有反对意见，监管政策不容易落实。 他说，对电厂来说，不是只看到神华、同煤、中煤等几大公司在港口生产煤炭，而是希望越来越多的散货可以参与，“通过将进口煤炭维持在比较大的量，可以平衡国内市场。”

但目前，进口煤炭管制政策出台可能还有其他因素。 那就是环境保护指标。

11月底，国务院办公厅印发了《关于促进煤炭领域顺利运行的意见》，其中提到要加强煤炭进出口管理。 据此推测，这是进口煤炭管制政策出台的前兆。

但是，曾浩分析认为，由于根据环境指标限制高硫高灰进口煤炭的影响也很小，高硫高灰煤炭在进口煤炭中所占的比例很小，部分限制还有其他补充。

来源：经济之窗