“发改委交通部调研贵州 长江经济带辐射上游地区”

本篇文章1853字，读完约5分钟

经记者岳琦出生于成都

今年10月初，由于国家发改委、交通部等共同主导的沿江调查，沉寂数十年的长江经济带概念在长江沿线省市备受欢迎，相关研讨调查层出不穷。

12月底，联合研究小组对贵州进行了多项调查，并与贵州主要领导人举行了会谈。 据此，人均gdp只有上海的五分之一贵州，对长江经济带政策红利的期望更为迫切。

武汉大学区域经济快速发展研究中心主任伍新木对《每日经济信息》记者表示，贵州在长江经济带中最重要的功能还是生态屏障，但在生态保护的前提下，沿江资源的开发仍有潜力。

值得注意的是，长江经济带各具特色的重庆、武汉、南京等地已悄然“比较”，在各地掠夺红利下，如何通过区域协调联动缓解经济带两端的快速发展不平衡，解决各省之间的盲目竞争成为了课题

贵州长江谋略

据贵州日报报道，12月19日，国家发改委副主任徐宪平和交通部副部长翁孟勇率领的联合研究小组与贵州省主要领导人举行了会谈。

这次会谈给贵州留下了很多期待。 据报道，联合研究组在会上表示，西部地区是重要的水源涵养地和生态功能区。 贵州是长江、珠江上游重要的生态屏障，大部分区域属于长江流域，乌江是长江重要支流，对长江经济带的建设有着重要作用。

联合研究组在上述会议上表示，贵州经济总量小、任务重、国家规划建设长江经济带，将为贵州快速发展带来强大的正能量。

利用长江经济带，打破对外开放的困局成为贵州的一大战术。 根据贵州制定的《贵州水运建设三年会战实施方案》，贵州将全面开通从北进入长江的乌江水运通道，贵州高级航线将达到700公里以上。 届时，贵州“北进长江、南下珠江”的水运通道将全部开通。

各省的掠夺政策红利

中央级联合调查进行时，沿江各省也跃跃欲试。 从9月底开始，各地开始就如何剥夺长江经济带战术机会征求专家意见。 另外，媒体报道称，上海、重庆、湖北、云南、湖南、江西、安徽、江苏等省市加快了与当地有关的经济开发战术编制报告，为长江经济带规划的制定提供了参考。

值得注意的是，浙江和贵州最近也有所增补。 据浙江省发改委官网消息，近日，国家发改委召开长江经济带建设课题报告会，上海、江苏、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南等11个省市发改委分管主任参加了会议。

国务院快速发展研究中心快速发展战术和区域经济研究部研究员宣晓伟向《每日经济信息》记者表示，在这种区际规划中，地方政府发挥的作用至关重要，随着经济的快速发展，各省的竞争越来越大，为地方利益获取政策红利也不难理解

但是，宣晓伟还表示，这种地区快速发展计划如果在制度安排上没有切实措施，很容易导致地方政府无视实际工作，盲目地索取红利，进行“走部入京”和权力寻租。

地域掣肘协调

贵州省长陈敏尔认为长江经济带是新的经济带，应重点研究经济带中西部各省市的区际合作，体现差异化的快速发展、区域化合作。 贵州期望通过长江经济带的合作给自身带来快速发展的机遇。

但是，对于长江经济带发展水平迅速不同的各省市而言，跨区联动乃至合作互补都是个难题。 2005年，长江沿线七省二市在交通部主导下签订了《长江经济带合作协定》，但未取得明显成效。 对此，长江流域的经济实际上一直被认为是分裂的。

11月初，以长江经济支持带合作为主题的论坛在湖北武汉召开。 据媒体报道，该论坛通过了众多学者发起的“长江经济支持带合作倡议”。 这一建议要求沿着沿江省市切实建立联席会议制度，形成区域合作事业推进的新机制，共同编制流域快速发展规划。

中国科技大学管理学院教授、博士生导师刘志迎也公开表示，长江经济带建设面临着如何处理地区间竞争与合作矛盾的问题，刘志迎认为创新长江经济带协调快速发展体制机制是处理这一问题的关键。

伍新木告诉《每日经济信息》记者，国家历史上曾多次沿江调查，但长江经济带没有整体规划和协调机制。

“想沿着沿江各省做要点、优先，但都不是要点。 ’伍新木表示，这可以理解，但各省产业布局不合理，同质化竞争导致了一定的产能过剩。 另外，沿江省区诸多社会、生态快速发展问题也需要协调机制。

“目前，还没有国家确定的相关顶层设计。 ”在谈到长江区域协调时，伍新木表示，在经济社会和生态保护方面，长江水利委员会20世纪50年代被赋予相关协调功能，但之后逐渐弱化，目前只剩下水利方面的功能。

“长江经济带需要协调机制。 ”。 伍新木建议，长江经济带可以在生态系统快速发展中强化长江水利委员会的功能，但在产业布局、快速发展竞争和社会问题的协调上，有必要专门设立协调机构，或赋予国家发改委地区司等相关部门以职能。

来源：经济之窗