“杭州西湖景区关停30家高档会所 将依产权决策去向”

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经过记者徐超从杭州出发

2002年10月成为全国第一个免费开放的5a级风景名胜区后，杭州西湖景区再次博得“赞誉”的呼声。

1月16日，杭州市政府整顿“会所怪风潮”，相继关闭西湖景区高级会所。 昨天( 1月20日)，杭州西湖风景名胜区管委会(以下简称西湖管委会) )副书记、副主任张鸿斌在接受《每日经济信息》记者采访时表示，前期已明确关闭的高级会所共有30家。

此次杭州关停西湖景区高级会所之举，除剑指腐败外，被认为将使风景资源进一步回归普通大众。 据记者观察，一家媒体在西湖景区第一个“免费十年”总结中表示，杭州整体旅游收入没有上升，免费西湖成为风景资源回归大众的典范。

关闭30个会所/

据总公司消息，1月16日，杭州关闭了位于西湖会、莲庄、闻涛居、抱青会馆、柳莺玖号5个西湖景区的会所，17日关闭了吴山会馆等10个会所。 另外，据浙江日报微博报道，昨天，西湖风景区管委会宣布，8个景区内的高级经营场所即日起关闭维修。 剩下的景区所有名人故居和文化遗址内的高级经营场所也将于近日相继关闭。

这些以餐饮为主的会所通常由当地公司或名人出资建造或租赁，其共同优点是费用之高足以压倒普通游客和市民。 这样以前封闭的“江南会”被称为杭州最高级、最低调的私会，会员每年的费用为20万元，必须经过严格的审查。 2008年媒体报道，“胡府家宴”位于全国重要文物保护机构胡雪岩故居百狮堂内，只提供少量定制餐饮服务的杭州吴山景区管委会办公驻地“吴山会馆”，最贵套房价格为2980元

张鸿斌告诉《每日经济信息》记者，在此次调查中，封闭会址基于公共资源是否被少数人利用，以及这些地方是否存在“四风”提及的高级费用等不正当风的两个标准。

此前西湖管委会负责人在接受其他媒体采访时表示，西湖景区经营的1760家旅游配套服务公司中，费用定位较高的有38家，将于1月25日前全部关闭或整改。 张鸿斌向记者确定，目前关闭的有30家。

免费西湖的《生意经》

关闭此次景区内的会所，也可以看作是将西湖风景资源重新回归大众的措施。

2002年10月，杭州决定免费开放西湖景区，门票经济流行的时候，引起了巨大的风波。 据杭州媒体报道，当时西湖光景点门票收入就超过2000万元/年。 如太子湾公园，门票收入每年以20%的幅度增长，免费的前门票年收入已经接近250万元/年。

当时政府估算西湖将免费减少10年门票收入2亿元。 但是西湖不仅没有亏损，反而受益越来越多。 根据“241”算法，如果在杭州全天候停留，杭州市全年旅游综合收入将增加100亿元。

从西湖景区免费政策的实施效果来看，十年前的方法确实很有远见。 年杭州市旅游总收入达到1191亿元。 当时的西湖管委会党委书记王水法曾核算过账目，“免费西湖”的企业品牌降低了旅游价格，越来越多的人想来杭州。 游客的增加和停留时间的延长，给杭州市餐饮、酒店、零售、交通等服务领域带来了越来越多的快速发展空之间，给杭州带来了诸多就业和经济效益，促进了整个城市经济的快速发展。

国务院快速发展研究中心在谈到“免费西湖”时指出，“无围墙不收门票的完美西湖，将自己的所有绿地和所有景观奉献给了广大游客，在经济效益、社会效益、环境效益等方面实现了“不设门票的和谐快速发展”

针对西湖景区的会所，西湖管委会负责人在此前的采访中表示，有3种场所，绝对不允许存在高价场所。 一个在商业范围内，也就是公园观光地内。 二是名人故居、历史建筑内；三是文化遗迹范围内。 但是，面向大众的低端收费场所是允许的。

张鸿斌说，餐饮场所应该是大众可以进入、费用高、费用最低的地方。 目前所列的会所，费用比很高，不适合大众的费用。

浙江大学区域和城市规划系教授周复多告诉记者，对免费开放的西湖来说，并不是因为增加了几个会所就能增加收入。 虽然有点会所关闭了，但收入也不会减少。 退出历史文保建筑不仅有更大的经济意义，而且有很大的社会效益。

关于这些闭馆后会所所在建筑的未来去向，张鸿斌表示，由于西湖景区建筑产权比较多、比较复杂，今后将根据不同的种类、性质、要点进行研究确定后，对外统一发布。

来源：经济之窗