“公司参与积极性不高 广东等地碳交易履约期推迟”

本篇文章1526字，读完约4分钟

经过记者胡飞军从广州出发

今年6月，北京、深圳、广东等地的碳交易试点迎来了首次履约期。 《每日经济信息》记者观察到，由于上述地区首次进行碳排放交易，交易期临近时，交易期大多被延期。

以广东省为例，根据以往规定，每年6月20日前广东省排污管理公司必须完成上一年度配额的缴纳工作。 6月12日，广东省发改委发出通知，要求截至7月15日，广东省水泥、石化、电力和钢铁四个领域的202家公司结清全年碳排放配额。

这还意味着广东省碳排放交易的交易期从此前的6月20日推迟到了7月15日。 另外，天津也推迟了碳排放交易的履约期限。 业内人士认为，除了有必要调整相关政策外，公司参与意愿低是这些碳排放交易试点城市履约延期的首要原因，政府有必要进一步搞好碳排放交易的公正性和强制性。

正在进行许多碳排放试验/

年10月29日，国家发改委发布《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，明确了北京、天津、上海、重庆、湖北、广东和深圳市开展碳排放权交易的试点。

“碳排放权”是指公司依法取得向大气排放温室气体二氧化碳等的权利。 经当地发改委部门审查，公司可以在一定期限内“合法”取得温室气体排放总量，这个“合法”总量就是配额。 公司实际排放量大时，超过一部分就要花钱；公司实际排放量少时，剩下的部分就可以在碳排放权交易市场卖出利润。

年以来，上述7个省市开始试点碳排放权交易，总量规模约8亿吨，公司覆盖约2200家公司，配额占各地区排放总量的30%~40%，试点期到年结束。

年末，广东电力、钢铁、石化、水泥四大领域成为首批“吃螃蟹者”。 根据规定，这四个领域的中年、年任一年排放2万吨二氧化碳及其以上的202家公司被列为首批排放控制公司。

从今年3月1日开始，广东正式实施《广东省碳排放管理试点办法》，根据公司碳排放核查情况，~年度将免费发放97%的碳排放配额，另有3%需要竞价购买。

根据上述办法，每年6月20日前，排污单位和公司根据省发改委核定的本单位(公司)上一年度实际碳排放量，完成上一年度配额缴纳工作，未完成配额的排污单位和公司，由省快速发展改革部门责令履行缴纳义务。 对不履行缴纳义务的公司，从下一年度的配额中扣除未支付额的两倍配额，罚款5万元。

交易体系还处于探索阶段/

6月12日，广东省发改委发布《年度控制排放公司碳排放配额清算通知》，要求到7月15日，广东省水泥、石化、电力、钢铁四大领域202家公司将清算年度碳排放配额。 这意味着广东省碳交易试点将履约期限推迟了近一个月。

另外，同样作为试点对象的天津碳排放交易市场也推迟了履约期限。 根据此前《天津市碳排放权交易管理暂行办公厅关于印发的通知》，供货单位必须在每年5月31日前完成遵守义务的履行。 今年6月5日，天津市发改委《关于开展碳排放权交易试点纳入公司年度碳排放审核工作的通知》规定，公司要积极关注碳市场价格，认真做好配额管理工作，注销或缴纳年度交易配额，履约日期改为7月10日

“另一方面，碳排放的政策可能发生了一些变化，但目前国内的交易体系还处于摸着石头过河的阶段。 ”卓创信息能源分解师刘新伟对《每日经济信息》记者说:“公司也没有经验，越来越多的问题在于公司的意识和自觉。”

厦门大学中国能源研究中心主任林伯强也认为，公司参与意愿不高是碳排放试验地区履约滞后的首要原因。 “公司的参与热情不高。 这需要公司出资，所以公司认为负担会增加。 碳排放交易市场的公正性和强制性还不够。 ”

“目前，碳排放交易市场存在范围过窄的问题。 ”林伯强说，由于交易范围在单一城市，交易量少，公司参与度不足。 “制度还需要调整，可以稍微扩大地区，将碳交易扩大到2~3个省的意义远远大于只在一个城市进行。 ”

来源：经济之窗