“吉林文化产业增速远超GDP 与金融对接破快速发展瓶颈”

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经过记者的周程从北京出发

今天，第三季度的主要经济数据正式公布。 此前，市场上预计本季度的“成绩”将是年内的低点。

但是，当经济进入新常态轨道时，对具体数据的关注应该更多地侧重于质量。 藉此，让我们回顾半年前的“后生”们，看看他们在不美丽的背景下是如何回头的。 这些最先进入增长“新常态”的省份，他们的突围对后来者值得借鉴。

希望在文化产业行业破局的吉林省，在煤炭黄金十年结束后，以前期待产业能有所作为的山西省，都是活生生的样本，他们可以被称为探路者。

面对当前的经济形势，各地因地制宜地做好自己的探索。 特别是上半年经济增长率在全国排名靠后的吉林省，正在积极寻找支撑地方稳定增长的新动力。

《年吉林省文化产业快速发展报告》显示，当时吉林省预计文化产业增加值实现422亿元，比去年同期增长20%，远远超过地区国民生产总值的增长速度。 目前，文化产业对吉林省经济的拉动作用越来越受到重视。

但是，在文化产业迅猛发展，融资难也是横亘在前面的一大障碍。 对此，今年3月，中国人民银行、财政部、文化部联合发表《关于深入推进文化金融合作的意见》，提出建立文化金融合作试验区，探索金融资源与文化资源对接的新机制。 以巨大的文化产业为基础，吉林省探索了这条快速发展的道路。

培育以文化为支柱的产业/

吉林省社会科学院经济研究所研究员李晓群对《每日经济信息》记者表示，今年上半年全国宏观经济延续去年的趋势，处于相对萎靡期。 吉林省石油、化工、大型机械等几个重工业支柱产业，受国家经济结构调整的影响，面临下行压力。

这降低了吉林上半年的经济增长率。 年上半年，吉林省gdp增长率为6.8%，比上个月下跌0.2个百分点，为全国最差第4位。 年初该省制定的经济增长率目标为8%。

在这种情况下，寻求支撑吉林省稳定增长的新动力就显得尤为重要。

在去年10月召开的吉林省政府第十次常务会议上指出，吉林省文化产业快速发展潜力巨大，近年来呈现出快速快速发展的势头，在经济社会快速发展中发挥着越来越重要的作用。 会议要求拓宽融资渠道，尽快将文化产业培养成吉林省的战术支柱产业。

这也与吉林文化的基础有着很深的关联。 据《每日经济信息》记者了解到的吉林省文投集团研究报告显示，吉林省既有世界物质文化遗产，也有国家级无形文化遗产。 有民俗节庆文化、吉林“中华老字号”企业品牌等文化资源，也有满洲族谱派遣、汉四郡史料、黄龙府历史文献、长白山文化资料等历史文化资源。

此外，根据上述研究报告，吉林省电影、歌舞、动漫、印刷、文化娱乐、艺术培训等特色文化产业也十分丰富，在全国影响深远，被誉为文化产业中的“吉林现象”。

东北师范大学经济学院院长金兆怀告诉记者，吉林省的文化产业基础很好，但过去过于局限于推进。 目前，在新的东北振兴过程中，吉林省认识到文化产业的创造效应和快速发展已成为经济增长的巨大潜力。

“比如吉林地方剧组，可以制作一点古典歌曲，在全国各地演出。 另外，杂技团也可以进行海外公演，这些可以产生经济效益。 ”。 金兆怀说。

与此相对，吉林省制定的“吉林省文化产业加快计划(年)”显示，到明年，文化产业增加值占该省地区生产总值的比重将达到6%以上，成为国民经济新支柱产业的战术目标。

在国家一级，也对文化产业给予了重要的关注和支持。

党的十八大报告指出，促进文化和科技融合，快速发展新的文化业态，是中国全面加强文化软实力的重要战术之一，十八届中央委员会第三次全体会议通过的《政策决定》，将文化产业的快速发展提高到国家战术。

吉林省已经就此展开了实践。 据了解，吉林目前已形成长影集团、吉林出版集团、吉林广电互联网集团、吉林日报报业集团、吉林歌舞演艺集团、吉林影视戏剧制作集团、吉林动漫集团等具有较大实力和较强竞争力的文化公司。

吉林省还建立了国家级文化产业园区——东北亚文化创意科技园。 园区规模大，快速发展前景广阔，预计到“十二五”末期将吸引文化类公司1200户，成为百亿级文化产业集聚区。

在这种情况下，文化产业对吉林经济的拉动作用越来越明显。

数据显示，年吉林省文化产业实现增加值352.2亿元，占地区生产总值的比重达到2.95%。 另外，《年吉林省文化产业快速发展报告》显示，全年吉林省预计实现文化产业增加值422亿元，比去年同期增长20%，远远超过地区国民生产总值的增长速度。

同时，吉林省人民政府办公厅近日印发的《吉林省服务业快速发展三年行动计划》中强调，到明年文化产业增加值将实现430亿元，年均增长20%以上。

“文化产业的成长性非常好，投资机会很多。 ”吉林省文化产业投资控股集团有限公司总经理于雷对记者表示，全年全国文化产业投资总额将达到5000亿元，按照计划，全年文化产业将成为中国的支柱性产业之一，届时文化产业投融资额将突破1.2万亿元。

金融对文化产业诉求/

吉林省文化产业前景广阔，但目前仍存在文化公司融资难的制约因素。

这首先与吉林省自身不发达的金融体系有关。 根据中国人民银行的数据，今年上半年，吉林省社会融资规模为1906亿元，低于辽宁省的3143亿元，仅高于黑龙江省的1670亿元。 但是，吉林省却呈现出“直接融资不发达，高额融资方法并存”的状况。

另外，从雷电来看，吉林的银领域相对不发达。 吉林本地银行只有吉林银行、九台农商行、长春农商行等少数，南方很多地区银行很多。 在这种情况下，由于文化公司自身存在的特点，融资难度相对较高。 “过去流传着重视商业银行的金融产品再抵押、再公司的实物资产规模，以及公司的现金流量，与文化产业的特征不一致。 ”

于雷表示，文化公司具有资产轻、风险高、经营期短、业绩波动大、财务制度不健全、商业模式还不完善等优点，如果商业银行不创新商业模式，文化产业融资瓶颈很容易突破，

上海文化快速发展基金会秘书长邖国义也表示，文案产业最多最复杂的就是文艺创作，文艺创作的不确定性很高，比如电视剧领域有1/3赚钱，1/3亏损，银行贷款质量不太有保证。

此外，吉林省文投集团董事长张梓熠对《每日经济信息》记者表示，文化产业链前端的文案原创环节多为分散化的中小企业和个人工作室，产业链后端的制作和传播环节由大型国有媒体机构垄断，市场开发的

张梓孜认为，在各区块分割的产业结构中，文化创意无法产业化，文化产业“一次开发、多次利用”的高收益模式无法实现，金融机构介入难以实现可持续发展也是制约文化产业与金融结合的一大瓶颈

“一种融资手段不能处理公司融资难的问题。 必须使用综合的金融手段。 ”于雷说。

那么，金融和文化应该如何对接呢？

今年3月，中国人民银行、财政部、文化部联合发布《关于深入推进文化金融合作的意见》，创新符合文化产业快速发展诉求的金融产品和服务，加快推进文化公司直接融资，加大文化支持力度。

目的是探索建立地方政府、文化、金融等多部门的信息表达合作机制，创新地方政府资金投入方式，吸引和促进金融机构金融产品和服务模式的创新，构建文化金融服务平台，完善文化金融快速发展政策环境，聚集优质资源先行先试，探索

针对吉林省的具体情况，吉林文投集团研究报认为，该省需要设立专门的文化产业银行，以满足吉林省多家文化公司的融资诉求。

“国务院最近在支持东北振兴的几项重要政策措施中提到要鼓励东北地区民营银行的运营，所以我们决定在研究后启动相关申请。 ”于雷表示，“我们的出发点是希望借此帮助吉林文化公司突破资金瓶颈，比较有效地缓解文化公司融资难的问题。”

吉林省文化产业银行成立后，比较了文化产业“投资大、周期长、轻资产”等优势，结合吉林省文化公司快速发展的现实情况，分别为版权(版权)质押、知识产权质押、电影购买片质押、股票质押、旅游地领取权

来源：经济之窗