“改进收钱公路管理体制 “全民付税”写入《公路法》”

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经过记者的本金从北京出发

受欢迎的高速公路的取钱方法和变更。 昨天( 12月24日)交通部媒体发布了交通部规划研究院战术政策研究所所长徐丽的复印件，分析了我国高速公路收费制度。

徐丽认为，在过去的30年里，中国特色道路收钱政策功不可没。 未来30年，为了确保快速发展的可持续性，有必要创新投融资和取钱政策。 她在文章中重新定位了道路收钱的政策，指出:“在道路网中，高速公路以‘道路使用者付费为主’为大致内容，集中建设、改造、维护的价格； 其他道路以《全民纳税》为根本，集中建设、改造、维护的价格》在《公路法》中有记载，道路资金筹措及主要来源方法受到法律保障。

据《每日经济信息》记者介绍，我国现行制度是借通行费为高速公路建设和养护筹集资金，并从银行获得大量贷款作为抵押。 徐丽表示，与中国不同，美国选择以燃油税等特别税为中心的融资方法。 如果这是基于汽车已经进入家庭时代，大部分人都可以直接从全国性的高速公路网建设中受益。

“只有高速公路使用者在招聘时全额分摊建设费和养护费，才能与同样由使用者全额分摊招聘费的铁路和航空空产生运输公平竞争，促进各种方法的合理配置。 其中的一种运输方法包含大量补贴，如果招聘价格下降，将导致资源的不匹配。 ”。 徐丽说。

根据徐的观点，中国可以借鉴美国的方法，在道路收钱的政策中引入交税的方法。 高速公路以“道路使用者付费为主”为基础，集中建设、改造、维护的价格，其他道路以“全民交税”为基础。

虽然“全民支付税”的实施离不开法律援助，但道路“全民支付税”的纳入法也是徐丽提出的改革方向。 相对于中国和美国两条道路的收钱模式，中国利用收钱的道路政策建设了巨大的道路基础设施互联网，但维持这个互联网需要巨额资金，美国利用燃油税维持道路的费用也一直在增加。

因此，徐丽认为，未来道路资金政策应该有整体设计，收钱政策必须重新配置相关法律法规，尽快修改，以确保未来30年的可持续性。 她表示，近期应加快修订和颁布《收钱公路管理条例》，重点强调政策目标、管理模式创新、加强运行监管、收钱标准和期限制定机制、鼓励社会资本进入等方面。

徐丽提出，必须结合事权体制改革，改善我国的收钱公路管理体制。 借鉴日本、法国高速公路运营管理和领域监管的经验，尽快形成区域内“统一收钱运营、收钱交叉补贴、领域比较有效监管”的管理机制，提高监管水平，降低债务风险。

来源：经济之窗