“跨国超市集体撇清诚信问题 律师指其逃避责任”

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经过记者黎光寿从北京出发

年1月11日，长期从事零售公司供应商维权代理业务的山东元鼎律师事务所律师单正国对《每日经济信息》记者表示，沃尔玛、家乐福等多家外资超市高管日前提出的问题多为虚假问题，挑拨矛盾、浑水

单正国是指外资超市掺水问题，是指2009年12月15日，中国商业联合会(简称“中商联”)在北京举办“外资及台湾港澳商贸公司新春座谈会”时，沃尔玛、特易购( tesco )、家乐福等10家 中商联网站报道了外资超市高管提出的问题。

外资零售高管认为，在我国监管部门对产品质量安全问题和食品安全问题不仅要监控零售公司，而且要实行全程监管的零供关系紧张问题上， 零售商面对极少数白酒供应商仍然认为弱势；零售商出现的低级结等问题被认为是零售领域工作人员素质差、商品周转快引起的；对于零售公司服务质量差的问题，他们是中国户籍

外资超市的干部认为，执法机构应该在许多阶段进行跟踪

律师认为超市应该建立制度来管理安全

外资干部提出的第一个问题是“产品质量安全”，特别是“食品安全”的问题。 他们认为，以上海发生的“染色馒头”事件为例，在生产来源、加工过程、储运等环节，供应商、生产监督部门、卫生检疫部门、执法机构及零售商等各相关机构应对事件的发生分别负责，但目前，这里

这些高管还表示，尽管许多零售公司对“食品安全”的重视达到了前所未有的水平，但能采取的措施仅限于“审查供应商资质、证书、照片等资料”和“发现问题后终止合同”，从根本上造成了问题 此外，供货公司规模不同、违法价格过低、可能或先后供货给不同零售商等诸多原因，也是对客观存在的“食品安全”造成威胁的主要原因。

作为山东元鼎律师事务所律师的单正国家，从产品质量安全和食品安全的角度出发，从产品的生产加工、储存配送到市场销售都要经历很多环节，而零售公司处于销售产品的终端地位，如果零售公司不能成为客户获得安全健康产品的最后防线，客户的权益就会得到保障

根据《产品质量法》的规定，产品有缺陷损害人身、他人财产的，被害人可以向产品生产者要求赔偿，也可以向产品销售者要求赔偿。 《顾客权益保护法》中也规定，顾客购买、采用商品时，其合法权益受到损害的，可以向销售者要求赔偿。 客户或者其他受害者因商品缺陷造成人身、财产损害的，可以向销售者要求赔偿。 一旦发生食品安全问题，零售公司销售者的责任就无法逃避。

外资超市所主张的对食品安全的重视，被认为是不符合事实的。 单正国表示，零售公司应对供应商的产品进行初步检测，建立合理有效的检测制度，保障进入零售公司的产品质量，但具体实践表明，跨国超市在质量上受到所谓的重视，没有检测和曝光体系， 没有看到跨国超市配合中国政府部门积极检查的情况，跨国超市通过提高入场费限制供应商，一旦出现问题就隐瞒和破坏证据，政府相关部门难以取证鉴定

单正国认为，被害人在食品安全问题上的损失往往难以判断，为了保护被害人的利益，其损失必须由法律决定赔偿单位，可以以违法者年销售额的百分之几为赔偿单位。 “例如违法者的年销售额的5%成为一个赔偿单位，出现一个受害者就必须进行至少一个赔偿单位的赔偿。 只有以此类推，才能发挥威慑作用”。

零售业干部认为诚信恶化是员工素质差

律师建议不要再为错误找借口了

关于备受关注的零供应关系问题。 外资超市高管认为，近一个时期以来，由于多种生产要素价格的上涨，零售公司面临巨大的价格上涨压力，利润空期间也相应压缩，长期存在的“零供矛盾”更为突出。 鉴于部分特定商品，如知名企业品牌白酒、供需双方的力量，零售商往往不像外部认为的那样“处于强势地位”，而是在销售旺季面临供应商的“供应不足和涨价风险”。

片正国不满的是，从外资超市高管的话来看，外资超市高管在茅台、五粮液、康师傅等特定商品的交易中不占特色地位，但这类供应商仍然极少数，大部分情况下零售商 和谐零供关系的实现，必须在法律层面设置，与零供关系进行比较，建立完整的立法体系，规范零售商和供应商的交易行为，行政机构必须组织利益相关者为矛盾调解设立零平台，尽量用调解的方法处理矛盾，解决内外资冲突

外资零售商的干部认为，“低水平节点”是由零售业员工素质低、部分商品周转率高等客观因素引起的。 外资零售商一直在积极探索最大限度降低“失误率”的方法，采取了包括先进技术应用在内的多种措施，但要比较有效地处理这一问题，仍然需要在所有领域做出更大的努力。

但是，单正国表示，“所谓低海拔结的错误率和员工资质低下不能成为零售商诚信有问题的借口”，“近年来大量曝光的低海拔结不是商家的疏忽，而是有意的，是零售公司赤裸裸的价格欺诈，损害了顾客的利益。”

外资超市的干部认为，最近一段时间，由于劳动力、土地、能源等生产要素价格的上涨，零售公司承担着越来越大的价格上涨压力。 高管认为，以工资和人员招聘为例，由于各地保险、公积金等劳动者福利政策与“户口”直接相关，零售公司招聘更高质量“非本地户口”员工的自由在一定程度上受到限制，公司只能以“劳务派遣”的形式予以应对，

外资高管认为，现行政策一方面提高了价格，另一方面影响了员工对公司的归属感和忠诚度，也影响了公司投入培训的积极性。 由于零售业“劳动密集型”的优势，普通劳动者的收入比其他领域低得多，但是公司在自身利润空之间越来越小的情况下，不能提高劳动者的报酬，容易导致“服务质量下降”

对于部分高管提出的“户籍”及其附带的保险等福利限制外资超市招聘外国员工的问题，片正国家表示，中国职工保险已经实行了与社会保险人同去的办法，部分地方存在保险和公积金与户籍挂钩的现象 “劳动力、土地、能源等生产要素的价格上涨是近年来我国所有公司面临的经营环境，不局限于零售公司，在这种情况下要维持高利润，与整个大环境不一致，这种方法不合理。 ”

来源：经济之窗