“专用发票推出“倒计时”剑指稀土市场乱象”

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经过记者张国栋从北京出发

业界期待已久的稀土专用发票正在慢慢宣传。 2月1日，《每日经济信息》记者获悉，国家税务总局货物劳务税司日前印发的《货物劳务税司关于将稀土产品纳入防伪税控系统的汉字防伪项目管理准备工作的通知》，现陆续下发到各省、自治区、直辖市和计划单列市的国家税务局

根据记者的通知，税务总局已经计划将稀土公司纳入防伪税控系统的汉字防伪项目管理。 这意味着随着稀土专用发票的推出，稀土产品贸易将正式纳入国家税收法律体制。

一位不愿具名的公司人士在接受《每日经济信息》记者采访时表示，开具稀土专用发票将明显缓解私采超采等过剩生产现象。 预计由于稀土市场可供给资源量的减少，稀土价格暴涨和暴跌的局面也会得到改善。

稀土专用发票即将发售

《每日经济信息》记者在上述通知中看到，税务总局已经计划将稀土公司纳入防伪税控系统汉字防伪项目管理。 昨天，国家税务总局货物和劳务税司工作人员向记者确认了上述消息。

去年5月，国务院在《关于促进稀土领域持续快速健康发展的若干意见》中确定提出建立稀土开采、冶炼分离、产品流通登记簿和专用发票管理制度。 之后，围绕稀土专用发票的发售时期，业界出现了很多版本，但官方并未确认。

在上述通知中，国家税务总局公布了初步制定的《稀土产品目录》，要求各地税务局“核实补充该目录”。 通知指出，今后稀土公司销售稀土产品，通过防伪税控系统开具增值税专用收据时，只能从系统内的产品目录库中选择产品名称进行开具。

业内人士表示，稀土专用发票的开设，意味着稀土将成为烟草专卖的模式，国家指定的少数公司从事稀土的生产、销售，采用专用发票，交易平台高度集中，价格制定、原料供应量等少数

这名员工向《每日经济信息》记者解释说，目前只委托各地税务局进行调查，“就是要知道目前有多少家公司，无论是否合法，实际存在都在统计范围之内。”

盗用面临“最大限度的诅咒”

此前有报道称，稀土专用发票制度相当于将稀土纳入国家专营体系，一经上市，擅自开采的公司和个人将失去销售资格。

但是，这些员工表示，对于下一步如何具体实施，没有具体的措施。 “现在只是扩大了汉字防伪的范围，关于发票是否发给那些公司，最终也还没有决定。 ”。

百川信息员杜帅兵表示，稀土专用收据出炉后，只有正规资质公司，“国家一年给多少额度，就会给多少税票”，非法开采面临的风险将大大提高。

据悉，虽然国家每年都会出台指令性的生产指标，但稀土的过剩生产并未得到抑制。 特别是在稀土价格暴涨的时候，受优势驱动，广东、广西、湖南、江西等省经常出现当地公司、个人滥捕违规的现象，大量“无票”的稀土产品充斥市场，造成了严重的环境问题 知名公司相关人士在接受记者采访时表示，这等于对稀土经营链持有“紧箍咒”，前期严重的私采超采现象将有明显改善。

事实上，开具稀土专用收据不仅如此。 江西省工业和信息化委员会有色产业处长李善乐表示，专用发票制度实施后，将促进大型企业实施并购重组，加快构建具有话语权和国际竞争力的大型龙头企业。

稀土对策价格的“暴涨暴跌”

因为稀土专用发票还没有正式发售，所以外部不知道具体怎么实施。 但是，杜帅兵认为稀土专用发票一经发售，将对稀土领域产生巨大影响。

据悉，稀土与其他大宗商品一样，可以使用常规收据，导致稀土交易混乱，稀土价格在经历暴涨后迅速下跌。 目前，氧化镨、氧化钕的价格达到118.9万元/吨和160.9万元/吨的价格高峰后下跌，前者下跌至前几天的60万元/吨，后者下跌至70万元/吨左右。

虽然专用发票的正式启用还没有时间表，但市场一直抱有强烈的期待，导致了大量“无票”稀土的抛售。 迄今为止，南北两大稀土巨头通过停产等手段抑制稀土价格下跌，但由于大量“无票”稀土低价抛售，未能阻止稀土价格下跌。

据某媒体报道，稀土专用收据发出后，有关部门可以更全面准确地掌握市场上流通的稀土矿的数量、价格和流向等，通过比较有效的调节，保证领域的稳定和秩序，防止稀土价格的暴涨和暴跌

对此，前述员工表示:“限制非法开采和过剩生产等不是税务部门的责任，应对过剩生产需要综合手段，我们从税收的角度来管理稀土。”

来源：经济之窗