“诉苦领域协会：稀土公司指标不够私矿来凑”

本篇文章2294字，读完约6分钟

经过记者张国栋从北京出发

“说实话，担任会长，压力很大。 ”4月8日，新当选的中国稀土领域协会会长干勇对150多家稀土公司(包括研究机构)代表说。

目前，在稀土领域，禁止偷猎和盗掘，计划外开采加剧了环境破坏，就是其中之一。 “凡有多重非法利益的人，此案均未了结。 》干勇劝告协会各会员机构不应当购买非法生产的稀土矿。

4月10日，《每日经济信息》记者表示，虽然国家每年都会出台稀土指令性生产计划，但每年超计划生产的现象一直存在。 遗憾的是，目前国内有多少私矿在流通，谁也说不清楚。 即使在现有的一些应用行业进行估算，也常常与实际数字相差甚远，这一数据令人震惊。

在一些稀土公司看来，目前的稀土指标不合理、不充分，才为非法开采和生产提供了利润空之间。

公司说没有配套的开采指标

稀土协会成立当天，工业和信息化部副部长苏波确定，今年将严格执行稀土指令性生产计划，抑制国内供应，稳定出口。

为了加强稀土领域的管理，国家每年都会发布稀土指令性生产计划。 根据工业和信息化部此前公布的《年度稀土生产指令性计划》，全年全国稀土矿(稀土氧化物reo )开采总量控制指标为9.38万吨，比全年的89200吨增长5%。 稀土冶炼分离的上限指标为9.04万吨，比去年的8.6万吨略高。

虽然总量已经增加，但指令性计划的实施一直被业界诟病。 特别是稀土协会成立那天，许多公司都给协会找到了“倒苦水”的机会。

中铝是江苏一家稀土公司的高层，他表示:“目前，由于一些政策不完善，公司难以做到无米煮饭。 “我们非常在意你给了我们指令性的计划，但是我们没有矿山。 今后要去哪里买矿，不仅是我们，现在江苏所有的公司都面临着这个问题。”

《每日经济信息》记者表示，中铝作为央企在广西不缺乏稀土资源，但这个量不够。

同日，江西定南大华新材料资源有限企业代表对此也有同感。 “工信部提出生产指令性计划，比如我们提出600吨的生产指标，但600吨的矿来自哪里？ 买不到矿山。 能买到的矿山是违法的。 不能去买。 ”他说。

“我拿到了生产指标。 哪个矿业企业给我的？ 我自己买矿山能知道是否合法吗？ 希望你快点处理这个。 ”

公司反映的问题正是领域协会今后必须协调处理的问题。 “协会成立后，也面临了这个问题。 我们也可以提出如何合理分配上下游的匹配，如何分离与矿产品计划匹配，如何科学定量，甚至定量计算总量。 ”勇敢地说。

指标不足的私矿聚集

在领域协会创立大会上，干勇呼吁各会员公司自觉遵守政策，严格制定稀土矿产品和冶炼分离指令性计划。

为此，新成立的稀土协会将进行调查和调查，与体制外的“褐色产业链”进行比较，以打击稀土的非法开采和生产。 “如果有10万吨的稀土永久磁铁，需要多少矿山，需要多少氧化物，现在即使推回去也是15、6万吨以上的量。 这是基本的对应关系。 ”勇敢地表现出来。

但是，在稀土领域规模化集约化管理初期，稀土矿开采盗掘现象越来越严重，甚至影响了领域的准确快速发展轨道。 但是，《每日经济信息》记者表示，正是指令性计划指标背后的巨大空不足，“成全”了相当数量的私矿横行。

对此，江西省某永磁公司负责人以钕铁硼为例进行测算，国内钕铁硼产量约9万~10万吨，30%为钕则需要约2.7万吨，而国家指令性计划为9.3万吨氧化物，包括钕 “这本身就有问题，无形中鼓励私人挖掘过度，所以有必要知道使用量是多少。 如果稀土不是这么缺乏的话，国家计划就没必要那么严格了。 ”他说，这项测算即使加入回收材料，两者的数据也有很大差异。

稀土价格高涨带来的超额利润，进一步加剧了私挖的过度捕捞行为。 数据显示，以去年1月为基础，稀土价格曾一度普遍上涨5~10倍。 目前，价格下跌至最高点的67%~70%的水平，但仍居高位。

遗憾的是，据《每日经济信息》记者采访，目前国内到底有多少私矿在流通，谁也说不清楚。 在现有的一些应用行业的估算中，也常常与实际数字相差甚远，但这个数据令人震惊。

因此，一家稀土公司向协会建议，去年的实际产量至今没有准确的数据，如果没有准确的数据，很难指导领域。 “希望协会建立稀土生产能力数据库。 因为根据工业和信息化部给出的指令性计划，没有对产量的过度捕捞是不够的。 ”

事实上，甚至干勇也不得不承认，指令性生产计划跟不上市场诉求，每年远远超过指令性生产计划规定的总量，直接刺激了稀土的非法开采。 “因为合法开采无法持续，市场诉求有差距，没有指令性规划指标的公司非法开采泛滥，稀土冶炼的做法隐蔽性和分散性强，私采泛滥，无法阻止。 ”广晟有色株式会社的叶列理会长这样说道。

专用发票的效果被推断

事实上，在各地生产能力数字不断上升的现实面前，稀土指令性计划的威力是多么脆弱啊。 一位工业和信息化部相关人士日前表示，去年各地报纸总生产能力达到39万吨，即使不排除今年为获取越来越多指标而提出虚报的公司，这一数字仍大幅超过10万吨左右的水平(领域指令性计划生产量)。

干勇表示，协会将推进改革指令性的生产计划，使之更接近市场诉求。

《每日经济信息》记者在现场了解到，越来越多的公司期待开具稀土专用发票。 “很多人认为通过这种手段可以比较有效地管理稀土的开采乱挖，我们也很在意稀土专用收据什么时候出来。 ’前面提到的中铝被标示在江苏稀土公司的高层。

但是，稀土发票实际上市可能还需要一段时间。 干勇表示，稀土协会正在进行一系列准确的调查，其中将拆除关于稀土专用发票制度效果的调查。 “专用发票将于今年开始实施，这是规范稀土开采和生产的重要手段，我协会也将进行跟踪调查，化解利弊，研究组织领域的招聘效果。 ”

来源：经济之窗