“太阳能惠民工程首批申报 黄鸣称部分检测造假”

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经记者喻春从北京出发

在连续三次曝光太阳能热水器领域的“潜规则”后，皇明太阳能董事长黄鸣再次将矛头指向太阳能热水器节能惠民补贴工程中的部分检测报告，点名指出了日出东方( 603366，sh )在该项目的第一次申报中的160型产品检测报告的真伪性。

10月16日，黄鸣向《每日经济信息》记者表示，6月国家开展“太阳能惠民项目”(节能产品惠民项目高效节能家用燃气热水器宣传活动)以来，首次申报，日出东方和江苏省产品质量监督检验研究院伪造质检报告

黄鸣质疑的根据是，从今年6月1日第一批节能惠民工程政策出台到各公司提交申报材料，前后仅4天，江苏省检验院一口气出具300多份检验报告，其中，为日出东方出具100份检验报告的时间不超过几天。

对此，太阳能热水器标准检测专家表示，通常情况下，制作检测报告需要一周的时间，不能在几天内制作数百份检测报告，只能提前一年开始检测。

然而，日出东方董秘刘伟对记者表示，不存在骗取国家政策补贴的说法，截至目前，企业连一分钱补贴都没有。

黄鸣:公开怀疑检验报告的真伪

6月中旬，首批“太阳能惠民项目”进入公司和产品型号名单后，江苏公司遥遥领先，特别是在日出东方，共有160个产品型号进入，垄断了首批型号的近一半。 皇明太阳能有两种型号，一共20家。

根据《节能产品惠民工程高效太阳能热水器宣传实施细则》的要求，“通过国家同意的第三方机构的产品性能和能效检测”是不可缺少的要求之一。

据悉，日出东方的检测报告由江苏省质检院下属的太阳能检测中心提供，该中心也向其他企业报告。 当时，江苏质检院出具了300多份检验报告，其中仅日出东方一家就有100份检验报告。

“能在这么短的时间内发行这些报告书吗？ ”黄鸣表示，首批节能惠民补贴工程申报通知于今年6月1日发布，通知要求申请加入“惠民工程”的公司需于6月4日向有关部门提交相关报告。

黄鸣质疑说:“江苏质检院在这样短的时间内可以为公司制作近300份检验报告，涉嫌伪造。”

皇明企业技术总教练张立峰表示，浙江公司因首次申报集体退出是因为第一时间紧迫，公司没有反应。

张立峰认为，根据江苏省质检院对江苏公司所有195种型号的检测，至少要进行195次型号检测。 “这需要几个月。 几天之内不可能完成。 ”

为此，黄鸣于10月15日向江苏省质量技术监督局、国家质量监督检验检疫总局、工业和信息化部、发改委、财政部等相关部门转交了质疑材料，要求以上部门领导彻查典型事件。

黄鸣说，与这件事相比，他会坚守到底。 要么把这件事彻查到底，要么公开道歉。

专家:检查报告需要一个星期

包括型式检测报告在内，在连续满足试验条件且不考虑热水系统实施不同检测项目所需的试验仪器设备安装、被测样品充放水、整机移动等时间损失的前提下，至少需要5~7天，通常需要10天左右。

全国最大、最权威的北京检测中心在开设新的检测基地之前，能够检测太阳能热水器的能力为40多台，检测周期为一周。

国家太阳能检测中心副主任何涛对《每日经济信息》记者表示，在天气和阳光条件良好的情况下，以北京为例，完成检测报告平均需要5天。 最初申请的政策制定得非常突然，6月1日以后几乎不可能完成近100份检测报告。

“许多公司完全没有反应。 星期五发出通知，过了周末星期一提交资料。 ”张立峰说。

何涛表示，大部分公司在6月1日惠民政策出台后，来到该中心检查。 只有一部分公司以前开始了检测业务，当时只是想知道产品能效的情况，和惠民工程无关。 “检查报告是否有虚假，这个问题可以问江苏质检院，他们可以回答。 ’何涛对记者说。

中国太阳能热利用产业联盟秘书长助理程钰雄表示，如果黄鸣有确实的疑问证据，可以提出来。

日出东方:一年前开始送检

对此，刘伟否认日出东方存在骗取国家政策补助金的行为。 “由于涉及很多环节，到现在为止，企业没有一台获得惠民补助金的产品。 ”

东方董秘办公室表示，补贴没有交给公司，补贴交给客户是企业先垫付的，只有中标的销售产品达到一定数量时，主管部门才会在年底将补贴交给公司。

据了解，截至目前，进入节能产品惠民工程的两家公司中，近80%以上的公司为小公司，销售额不高，前20家公司的补贴份额约为80%。 以40亿元的80%计算，领域前20强公司平均可向各公司分配1.6亿元的政策补贴。 很明显，哪个企业入住得更早，产品增加，得到的政策补贴金额越来越多。

刘伟解释说，2009年3月，太阳能热水器能效标准开始在业界讨论，2009年10月1日，国家标准委员会印发了强制能效标准的具体复印件，从今年8月1日起正式实施。

“能源效率标准从启动到实施该过程有3年，企业从2009年开始对产品能源效率进行内部检查，到今年8月完成了大部分产品模型的内部检查。 去年10月以后，企业开始外部送检，前160个型号大部分在江苏质检院验收，今年6月惠民工程开工后，上述型号的第三方验收完成。 ”。 刘伟说。

研究表明，这种相关能量检测的比较有效期为1年。 皇明方面表示，当然有其他可能性。 日出东方有非常“远见”，“未卜先知”有惠民工程，经过事前检验，很多产品模型上榜。 “所以，在这里我很怀疑。 我想请有关部门仔细检查一下。 ’黄鸣告诉记者。

刘伟说，早期检测主要是比较国家强制性能源效率标准的实施，而不是比较节能惠民工程。

对此，江苏省质检局有关人士在接受《每日经济信息》核实请求时表示，与黄鸣的点名质疑相比，该局有统一应对和解释，近期将向社会公布。

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来源：经济之窗