“张家界50亿磁浮项目号称今年通车 至今未明确规划方案”

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经记者刘功武出生于湖南张家界

按照计划，中国首条中低速磁悬浮线路将于今年年底在湖南张家界开通，但该项目仍处于初步规划阶段，尚未开始实施和论证工作。 另外，该项目日前因运力诉求、建设价格、运营价格等因素引起诸多质疑。

中国南车株洲电力机车有限企业(以下简称南车株洲企业)近日与张家界市方面签署协议，计划在张家界市建设运营国内首条中、低速磁悬浮列车运营线路，总投资额估计为50亿元。

该项目的合作意向书签订至今已有半年多。 去年4月，《湖南日报》报道，项目第一期项目从黄龙洞到武陵源景区，预计投资20亿~28亿元，年底通车。 但《每日经济信息》记者在与张家界市多个相关部门的采访中表示，目前该项目还处于初步规划阶段，途经景区，因此通过环评引发行业争议，在50亿元的资金来源和投资回报等方面也存在不确定性。

另外，由于张家界到武陵源的运力已经满足诉求，由于价格等因素，中国工程院院士王梦恕在接受《每日经济信息》记者采访时表示，在建设过程中，低速磁悬浮列车项目“浪费钱”。

南车株洲企业相关部门并未回应上述质疑，只表示此次与张家界方成立的合资企业将进行相关事务的运营。

还没有开始实施和论证

南车株洲企业相关负责人向《每日经济信息》记者介绍说，2004年4月，中国南车、中国中铁、湖南省铁路投资集团、张家界市政府四方在长沙签署了《张家界中低速磁悬浮项目合作意向书》，拟在张家界建设中国第一条中低速磁悬浮商业运营线。 年12月，南车株洲企业与张家界市交通建设投资集团有限企业签署张家界磁悬浮交通快速发展有限企业合资协议。

据信息，上述项目线路起点为待建张家界汽车西站，终点位于武陵源景区标志门，线路全长约24公里，总投资50亿元。 线路建成后，负责张家界市区至武陵源核心风景区的交通客流运输。 一期从武陵源景区吴家峪到插旗峪，线路长近10公里，投资额约20亿元。

据《湖南日报》去年4月2日报道，首期工程预计年底开通，南车株洲企业官网也转载了这一消息。

但到了今年年底，张家界市规划局相关负责人12月20日对《每日经济信息》记者表示，关于中低速磁悬浮列车项目的运营路线，仍只有初步计划，未形成固定方案。 例如，列车的起点是在列车西站还是张家界机场，或者两者都有起点还不清楚。 即使列车沿着街道具体通过那些地方，也不明确。

该负责人表示，目前已经明确的是，基本线路从武陵源风景名胜区到张家界市区，同时主要线路只沿着现有的张清公路走。 关于路线的具体起点站和终点站，以及经过的具体地点，目前还没有开始相关的实施和论证工作。

记者了解到，南车株洲企业和张家界交通建设投资集团有限企业，在合资成立的张家界磁悬浮交通快速发展有限企业中分别占66.67%和33.33%的股份。 张家界交通快速发展有限企业成立后，具体运营安排总投资50亿元的张家界中、低速磁悬浮项目。

这50亿元具体怎么分配？ 南车株洲企业表示，张家界直线交通快速发展有限企业成立后，比较有效地整合了中央公司的资金、技术特点和地方政府的资源特点，承担了直线交通项目立项审批等业务，为张家界直线交通项目的建设和运营提供了保障。 但是，关于资金来源，该企业没有决定各投资主体的具体投资额。

根据《每日经济信息》记者的调查，这个项目一期的开通时间之所以“清爽”，不排除资金方面的原因。 张家界市某政府部门官员拆除表示，张家界中、低速磁悬浮列车项目肯定需要张家界市政府投资，但市政府的这笔资金来自哪里还可能是个问题。 由于张家界市几年前策划了高铁项目，总投资额为12亿元，目前因资金不足而未开通。

张家界中，关于低速直线列车项目投资问题，《每日经济信息》记者采访了张家界市政府办公室，其工作人员表示不了解相关情况。

环境影响问题引起争论

要建立磁悬浮项目，其环境评价问题也是公众关注的焦点。 2003年，上海高速磁悬浮列车开始运行，2008年延线项目在噪声、辐射及安全性等方面引发争议。 专家表示，张家界市的这种直线电机车中、低速，对环境的影响相对较小，但中、低速直线电机车项目对环境的影响不容忽视。

12月21日，记者从张家界站坐车沿张清公路到武陵源风景区公交车站，沿途经过3个小山洞和长1000米以上的老木峪山洞，同时还经过百丈峡景区。 据张家界市规划局人员介绍，磁悬浮列车将沿张清公路行驶。 这个项目会导致景区的破坏吗？

张家界市环保局相关负责人对《每日经济信息》记者表示，张家界中、低速直线列车项目经环境评估手续，首先由具备环境评估资质的专业机构对该项目进行环境评估，然后由张家界市环保局和湖南省环境保护局批准，并实施环境评估。

但这位负责人告诉记者，目前该项目的环评工作还没有开始，不知道什么时候开始。

另外，王梦恕认为，中、低速磁悬浮的电磁辐射对人体有害，长时间作用会引起多种疾病，在实际运行中也可能出现许多无法控制的问题。

但是，西南交通大学运输物流学院副院长帅斌表达了与王梦恕不同的观点。 12月24日，帅斌对《每日经济信息》记者表示，中、低速磁悬浮列车在安全性、噪声和辐射方面基本没有问题。 放射线也很小，不会对人体造成伤害。

《每日经济信息》记者就张家界中、低速直线列车项目的噪声、辐射、安全性等情况向南车株洲企业相关部门发送了采访纲要。 该企业相关人士表示，目前已与张家界交通建设投资集团企业签署合资合同，成立张家界线性交通快速发展有限企业，该企业成立后将成为一个运营平台，负责相关事务的运营。 关于具体的环境评价状况，这家企业的人员说不知道。

运力已经满足需求了吗？

张家界真的需要磁悬浮列车项目吗？ 南车株洲企业表示，张家界旅游产业近年来高速发展，但机动车尾气排放较多，景区自然生态环境也面临挑战。 其中，低速直线列车无车轮、轨道摩擦，运行非常安静； 特殊的“抱轨”设计可以将列车脱轨和侧翻的风险降到最低。

南车株洲企业表示，在相同条件下，中低速磁悬浮综合成本分别比铁路和中运量轻轨低三分之一和四分之一，最小转弯半径仅为50米，爬坡力强，可绕建筑物和山体灵活运行，进入城市居民小区。

《每日经济信息》记者现场调查显示，从张家界站旁边的中心公交车站，坐中巴到武陵源风景区公交车站约40分钟，票价11元。 据多年来在这条路线上从事运输的中巴司乘员介绍，这条路线在淡季约每5分钟发一次中巴，旺季每3分钟节约一次。 除了黄金周期间乘坐中巴的乘客有点拥挤外，其他季节基本能够满足客流的承载诉求。

张家界的一位政府官员也就是否需要开通磁悬浮列车发表了意见。 从张家界市区到武陵源风景区，淡季的人流每天都有几千人，如果磁悬浮列车密集发车，在运营费用上可能不划算。 长时间坐车，反而会给游客带来不便。

王梦恕对《每日经济信息》记者表示，中低速线性列车项目与现有的两轮轨道列车相比不仅没有优势，在建设价格、运营价格等方面还有很多劣势，因此没有必要做。

他具体说明了。 中低速直线不能与其他铁路联网。 建设费比轻轨高很多，每公里的建设费通常在3亿元以上，但轻轨大约在2亿5000万元左右。 在运行价格方面，中低速直线电机的运行效率也很低，因此其价格也会大于轻轨。 上述项目运行后的运费估计至少在30元以上。

王梦恕还表示，中低速列车运行时，车载人数有限制，车内人员分布也有要求，这些都可能对列车运行产生不良影响。

不过，帅斌表示，中、低速线性建设费用与轻轨相差无几，前者比后者高出约10%。 中、低速直线列车目前国内还没有运营实例，从现有资料来看，其运营价格也与轻轨差不多。

据说高速直线电机车路线的赤字已经有了先例。 上海磁悬浮交通高速发展有限公司具体负责上海高速磁悬浮列车的投资建设和运营，2003年开通了第一列高速磁悬浮列车。 据媒体报道，从2004年到2006年的三年间，这家企业损失了超过10亿元。

关于此次张家口项目的投资和运营价格问题，记者采访了南车株洲企业相关部门，但在发布消息之前，对方没有做出相应的回复。

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来源：经济之窗