“铁路系统内部会议强调：新建铁路集资多元化”

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经过记者李卓从北京出发

昨天( 4月1日)，《每日经济信息》记者在向铁路内部人士表示，昨天铁路系统内部学习中央铁路改革精神的相关会议上，重申了铁路改革的方向为“市场化”。 包含“公益性运输不得由公司承担”、“制定正确招商票价，合理符合市场大体票价”等复印件。

据悉，会议特别提到了“新建铁路集资多元化”，辅以“蒙西铁路”股权多元化的例证予以强调。 这意味着，随着中国铁路总企业的建立和改革逐步推进，今后铁路资本对社会刹车的意图和方法将进一步确定和加强。

股权多元化模板

在昨天的铁路内部会议上强调的“蒙西铁路”，作为国内煤炭运输专线所有权多样化的首次尝试，自立项以来备受瞩目。

现有信息显示，蒙西至华中铁路由原铁道部(现中国铁路总企业)牵头，与沿线各地方政府共同推进，根据《企业法》设立项目股份有限公司，共同投资建设煤炭开发公司、电力公司及其他社会资本。

另一方面，10%的参股民营公司伊泰B股( 900948、sh )在去年的公告中也表示，企业已经与中国铁路建设投资企业等其他15家公司作为发起人签署了《蒙西华中铁路股份有限企业发起人协议》，并根据发起人法共同设立“蒙西华中铁路企业” 这种方式在当时就被视为铁路建设投融资体制改革的典型例子。

业内人士昨日对《每日经济信息》记者分析称，蒙西铁路投融资办法再次被强调为铁路市场化改革的典范，意味着“股份制”、“多元化投资”办法将继续推行，并将进行越来越多的试水。

“铁路公益性”存在争议

前几天提议出售“铁路总企业”资产的新闻，也将成为舆论关注的焦点，看看处于改革十字路口的中国铁路总企业如何拥有“股权多样性”。

在改革的支持者中，也有不少反对意见担心持分化改革会导致铁路“私有化”，带来国有资产流失等各种负面影响。

作为“出售资产”的提案人，国家发改委综合运输研究所管理室主任刘斌对《每日经济信息》记者表示，出售资产的首要目的不仅仅是还债，也不仅仅是“私有化”，而是打破国铁垄断。

但是，目前争论的焦点是无论现有铁路和未来铁路所有权结构的多样化以什么形式实现，是否会影响目前铁路客运的公益性。

对此，刘斌对《每日经济信息》记者强调，铁路公益性与产权归属没有必然关系。 「

无论是上市、民营还是国有，公益性都不是由公司决定，而是由政府监督决定。 ”

业内人士表示，在昨天的铁路内部会议上，“公益性运输

来源：经济之窗