“严把环保准入门槛 浙江将拒绝登记高污染公司”

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记者徐超从浙江杭州出发

2月19日，浙江工商局为使浙江成为全国综合投资环境最好的省份之一，发表了《关于扩大立足工商职能的服务促进经济快速发展的若干意见》(以下简称《意见》)。 文案涉及水管理、个别跳槽、公司注册资本注册等7个方面。

《每日经济信息》记者表示，上述《意见》作为浙江工商促进公司投资环境改善的部门文件，环境保护也被列入专项。 《意见》提出要严格市场准入机制，严格关闭高污染领域的市场准入，不登记可能严重污染环境的公司，严厉打击污染，严厉打击破坏水质的未经许可经营行为，支持浙商治水复工。

对此，有专家指出，浙江从源头上加强环境保护和水管理，将比较有效地改善当地投资环境，调动投资诉求，促进经济转型和快速发展，对当地经济快速发展具有积极意义。

“十五小公司”一律不注册/

《意见》中指出，工商部门将加大市场监管力度，严格限制高污染领域的市场准入，对环境造成严重污染的小造纸、小制革、小染料及土法炼砷、炼汞、炼铅锌、炼油、选金、农药、漂染等“十五小 在监管方面要依法打击污染、水质破坏的未经许可经营行为。 反复监管和服务，吸引电镀、造纸、印染、制革、化工、铅蓄电池等高污染领域的公司，通过吸收合并、股权收购等方法加快领域整合，淘汰落后产能，履行社会环保责任。

据了解，浙江工商对污染领域采取高压态势的背景是浙江全省采取的“五水共治”战术部署。 “五水”是指污水、洪水、淹水、供水、节水。 “五水共治”是指治疗污水、防洪、排水、保水、节水。 “五水共治”是浙江省政府最近制定的重大施政方针。

浙江地处江南，水系发达。 因为这种水环境保护受到了很大的压力。 如年6月，一辆苯酚油罐车在新安江水域发生车祸，被150公里外的杭州水桶夺走了水空； 年12月9日，浙江省公安厅通报了污染水系事件等2起案例。

浙江省工商局相关负责人向《每日经济信息》记者表示，重污染公司的存在实际上不利于浙江经济的快速发展，工商局提出了“意见”，看起来有点阻止了公司的快速发展，但有利于净化投资生产环境，有利于浙江整体经济的快速发展。

污染领域的整合目前没有实质性的目标/

浙江理工大学副校长、浙江省生态文明研究中心主任沈满洪指出，当前浙江面临以下几个问题，洪涝灾害时有发生，水污染严重，缺乏高质量的水资源。

沈满洪认为，“五水共治”能迫使浙江经济快速发展方式转变。 水质污染严重，水资源采用效率低等，毕竟是经济快速发展方法落后的问题。 启动污染防治、防洪、排水、供水、节水等一系列公共工程可以促进经济的快速发展。 政府适时出台这些公共工程，既能起到“五水共治”的效果，又能调动投资诉求，促进经济快速发展。

公开资料显示，2009年，浙江共安排“五水共治”项目125个，其中治污项目19个，总投资1721亿元。 防洪项目共安排48个项目，总投资额1593亿元。

复旦大学环境经济研究中心副主任李志青表示，在长期快速发展的过程中，浙江民营经济已经成为当地经济快速发展的第一力量，这也是浙江实现“五水共治”目标的特点。

李志青指出浙江民营经济最大的利益就是对他们来说所有的外部约束都是刚性的，长期以来，这些民营公司对政策有较高适应力的环境行业政策缩小后，这些民营公司将完全发挥其坚韧的生存特征，消化逐渐增高的外部环境价格 事实上，这也是他们的特征。 也就是说，一项政策的变化不会给公司的快速发展带来巨大的下跌。

业内也指出，在民间投资热情下降、难以引入优质外资、政府投资受限的情况下，良好的投资项目对于保持较有效的投资增长至关重要。 能够提供治水或大量高质量项目，特别是水利工程项目，对保持经济平稳增长具有现实意义。

根据《每日经济信息》记者从浙江省工商局公司获悉的最新情况，目前《意见》仍是一份导向性文件，对于已领证污染严重的公司，需要上级牵头与环境保护等部门联动。 关于这些高污染领域的整合，浙江省工商局公司的阙处长表示，现在没有实质性目标，需要多个部门的联动。

来源：经济之窗