“江苏实施沿海开发六大行动 要点建设27个临海城镇”

本篇文章1996字，读完约5分钟

经记者查道坤从江苏出发

2009年6月10日，国务院常务会议正式将江苏沿海快速发展作为国家战术，要求该地区人均gdp超过东部地区平均水平，成为重要的经济增长极、新亚欧大陆桥的东方桥头堡。

多年探索后，6月10日，江苏省沿海地区快速发展办公室对外发布《沿海开发六大行动方案》(以下简称《方案》)。 根据《方案》，六大行动实施后，将在沿海地区实施扶持、提升、拉动能力强的项目，构建平台载体，引诱各类资本向重要行业增加投资。 其中包括6类200个积分投资项目，总投资达7700亿元，重点支持港口功能提升、沿海产业升级、临海城市培育、滩涂开发利用、沿海环境保护、重要运营商建设。

200个积分项目的总投资额为7700亿元/

为了推动江苏省区域经济协调快速发展，江苏在20世纪90年代中期，提出了海上苏东建设和海洋经济快速发展的战术构想。 随后，2009年6月10日，国务院常务会议正式将江苏沿海快速发展作为国家战术，要求该地区人均gdp超过东部地区平均水平，成为重要的经济增长极、新亚欧大陆桥东方桥头堡。

年6月10日，江苏对外发布了《沿海开发六大行动方案》。 江苏省沿海地区快速发展办公室主任林一峰表示，与6个行动计划相比，江苏省政府共排放6大类200个积分投资项目，总投资7700亿元，今年计划投资1700多亿元。

沿海开发，也就是沿海产业和港口的快速发展。 按照江苏省的规划，到了今年，沿海港口通过能力基本适应运输诉求，港口综合集疏运输体系进一步完善，港口物流集聚能力明显增强，港口服务能力和对外开放能力明显提高。

其中，连云港港区实现25万吨级航线开航，赣榆、徐圩、滨海、大丰、洋口、吕四等港区实现10万吨级以上航线开航。 港口新通过能力达到1亿吨、4亿3000万吨。 内河航道直达连云、大丰等港区，高速公路、铁路直达连云、洋口等港区。

为实现这一目标，《方案》提出要完善沿海港口规划体系，提高沿海港口通过能力、集疏运输能力、物流集聚能力、服务能力和开放能力五大能力。 要点以项目为线索推进沿海港口功能提升，今年共排放公共基础设施、码头泊位、港口集疏运输设施、港口物流园区等4类73个重要项目，总投资额超过1800亿元。 在各类建设中，最重要的是港口集疏运设施的建设，总投资额超过1100亿元。

除港口快速发展外，产业升级也是沿海开发的重点。 按照江苏省的计划，到了2007年，工业经济总量跃上新阶段，沿海地区工业增加值为6500亿元，工业投资年均增长16%左右。 结构调整实现新突破，沿海地区新兴产业产值、先进制造业产值、服务业增加值分别达到9000亿元、13000亿元、4860亿元。 海洋经济做出了新的贡献，海洋经济总产值超过3500亿元，占沿海地区gdp的比例达到28%。

为此，《方案》提出大力加强沿海主导产业、新兴产业和海洋产业，着力提高特点。 加快建设连云港新医药、盐城汽车、南通海工等特色产业基地，培育形成百亿元级企业品牌公司和十亿元级企业品牌产品。

对此，南京财经大学教授张健向《每日经济信息》记者表示，“沿海快速发展的关键是港口和沿海产业，江苏沿海港口为连云港、南通等城市，将推进这些地区港口快速发展和沿海产业升级的政策，未来江苏将大力建设。

建立27个临海城镇/

江苏在当初构想时，提出了建立临海城镇的计划。 此次“沿海开发六大行动计划”的确定，是要不断提高综合承载能力，培育临海小城镇，快速发展港产城融合交流，促进产业和人口集聚。 《方案》提出，重点培育27个临海城市。 年，临海町建成区人口平均增加1万人，普遍达到3万人以上，新增了镇区人口超过5万人的城镇。

此外，《方案》确定了加快三大运营商建设的首要任务，以连云港一带一路建设为契机，提升海运线路功能，完善合作服务体系制度，创新合作机制，加强丝绸之路经济带的跨国合作与中西部地区联动，快速发展

盐城率先尝试可持续快速发展模式创新，着力构建以产业结构转型和高度化、资源综合开发、生态协调快速发展为特色的实验区，努力使黄海经济区成为新型临港工业区和淮河流域对外开放的重要门户。 南通市抓住以长江为依托构建中国经济新支撑的机遇，发挥滨江临海江海联动的独特特点，积极创建国家陆海统筹发展综合配套改革试验区，支持通州湾新区作为陆海统筹发展改革试验的核心区先导区加快规划建设。

对此，张健对《每日经济信息》记者表示:“三大运营商目前的要点是连云港。 六大行动将切实支持连云港的快速发展，同时提高出海通道的功能，使连云港作为丝绸之路经济无缝对接，自然将大大推动连云港经济的快速发展。

但是，连云港港口港口集团推进科负责人楚海涛对《每日经济信息》记者表示，提高连云港港口的启航通道功能，可以使中亚五国通过路桥起航的路线更加畅通。 然后，还可以进一步与丝绸之路经济带一带一路对接，从而更大程度上推进丝绸之路经济带的建设。 ”。

来源：经济之窗