“三大运营商敲定铁塔企业架构 民资未能入局”

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经记者孙卫涛从北京出发

在质疑中，铁塔企业终于正式落地。

近日，中国移动、中国联通和中国电信三大运营商宣布，将于年7月11日共同签署《发起人协议》，以现金方式出资设立中国通信设施服务股份有限公司(以下简称铁塔企业)。

公告显示，铁塔企业注册资本100亿元，中国移动、中国联通、中国电信分别出资40亿元、30.1亿元、29.9亿元，分别持有40%、30.1%、29.9%的股权。

值得注意的是，有消息称铁塔企业将吸引民间资本进入混合制公司，但目前民间资本尚未入局。

唯一的第三方企业存在弊端

公告称，铁塔企业成立后，主要进行铁塔的建设、维护和运营，兼营基站机房、电源、空调试等配套设施和室内分布系统的建设、维护和运营以及基站设备的代工等。 目前，三家运营商正在考虑将一定数量的电信资产注入铁塔企业。

独立电信分解师付亮对《每日经济信息》记者说，铁塔企业的经营范围已经很明确，不是直接与基站有关，而是基站的外设和服务，与外界传言的基站企业的建立，甚至互联网行业的分离没有任何关系

三大运营商都在公告中表示，铁塔企业的设立有利于减少国内电信领域铁塔及相关基础设施的重复建设，提高领域投资效率，进一步提高电信基础设施共建共享水平，缓解公司选址难题，降低公司整体投资规模，有效利用资产，节约资本支出等

值得注意的是，中国电信在公告中特别提到旗下企业中国通信服务股份有限公司(以下简称中通服)，成立于2006年，主要面向通信运营商、专用通信网以及政府机关和企事业单位等提供互联网建设、外包服务、文案APP及其他

因此，铁塔企业和中通服的定位有点业务重叠。 中国在公告中指出，在不违反双方签署的《不竞争协定》的前提下，铁塔企业在其铁塔及铁塔相关附属设施的设计、施工、监理及维护工作中，向社会公开建设时，在同等条件下优先选择中通服。

付亮认为，三大运营商设立铁塔企业将提高铁塔利用率，难以获得车站所在地，而铁塔企业作为唯一的第三方企业，收入压力小，没有互联网建设的积极性，难以满足运营商快速建设4g通信网络的需求

民资入股铁塔是一大趋势

据腾讯科技报道，中国移动副总裁刘爱力兼任铁塔企业董事长，进入铁塔企业董事会，中国联通副总经理佟吉禄担任铁塔企业总经理，中国电信高管担任副总经理。 但是，这些人事没有得到三大运营商的正式确认。

去年以来，中国电信业改革步伐开始加快，十八届三中全会确定要求，扩大电信业对民营企业的开放力度，目前已率先在一些行业落实。 例如，虚拟运营商牌照发放、宽带接入网业务向民间资本开放、民间公司获准从事电信基础设施建设和运营等。

此前多家媒体报道称，铁塔企业采用市场化运营，后期将引入民间资本。 6月中旬，中国移动董事长西国华在香港召开的股东大会上表示，铁塔企业最早将于今年第三季度成立，预计未来铁塔企业将引入民间资本。

令人意外的是，此次三大运营商公布的铁塔企业框架只有三家运营商，与民间资本无关。 此前，腾讯科技报道称，私募股权的引入在铁塔企业初期的创立中暂时没有出现，但后期将开放私募股权的引入。

付亮对《每日经济信息》记者表示，私募股权进入铁塔企业的未来是一个大趋势，但目前需要梳理铁塔企业的关系，引入私募股权后，能够发挥什么作用，行使多大的权利，充分进行市场竞争

来源：经济之窗