“明年6月底前南京43家市属国企退出以前传下来工商业”

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经过记者查道坤从南京出发了

近日，南京市国资委透露，截至明年6月底，43家市属国有企事业单位全部退出前传入工商业行业，为民间资本让路。 这意味着南京国有资本退出的最后时限已经确立。

南京国资改革时间表明确

今年7月22日，南京市发布了促进民营经济创新快速发展、混合全制经济跨越快速发展的“1+5”系列文件。 文件指出，要通过股权转让、封闭式清算、业务转型等方法，加快市区所属国企历来传入工商业行业的退出，清理不具有战术诱惑作用的国有准入、投资。

南京市国资部门表示，包括南京新百、南京商厦、国展中心等商贸巨头在内，必须完成国有股权退出和混合全制改造。

另外，文件要求，今明两年南京250家国资公司退出以前流传的工商业行业。 另外，市属国有集团二级及以下公司2/3为实现股权多元化，股权开放比例在25%以上的国有资本退出应用型科研与设计、施工、监理、养护、环卫、园林、审图、咨询、广告经营等领域。

近日，南京市国资委透露，截至明年6月底，43家市属国有企事业单位全部退出前传入工商业行业，为民间资本让路。

南京市国资委副主任王浩康表示，目前，十家市属集团正式报告了第二轮综合改革实施方案，均在年末、年6月末、年末三个关键时刻下达了目标公司进度计划。 “今年和明年两年，国有资本退出以前流传下来的工商业与快速发展混合全制公司已经成为国资改革的重中之重，市委市政府专门下发了这两个文件。”

事实上，南京的国资改革早在年就开始悄然运营了。 《每日经济信息》记者了解到，当年，新工集团等南京6家重组的市属国有公司集团正式成立，将国有资产管理体制改革向前推进了一步。

7家国资公司率先退出

南京的国资改革将国资公司分为功能类、公共服务类和竞争类三大类。 其中，功能类公司以完成战术任务或政府重大专项任务为首要目标，兼顾经济效益，包括从事路桥隧道等基础设施投资建设运营、环境综合整治等业务的公司，首要考核点任务的完成进度和资金平衡的执行情况为首要评估

公共服务公司以保障城市正常运行和提供安全保障为首要目标，包括引进社会评价，提高服务水平，重点考核运营价格控制、管理业绩和服务质量，从事水务、燃气、公交、地铁运营等业务的公司。

竞争公司的经营机制与市场全面接轨，股票全面向社会资本开放，以资本价值最大化为首要目标，从事先进的制造、金融服务、酒店商贸等业务。 根据改革方案，竞争类公司的股权开放比例在25%以上，竞争类国有全资公司几乎不会新建。

“在国有企业股权转让过程中，必须公开挂牌，进行公平交易，保障国有资本转让依法合规。 另外，市国资委全面清理了哪些封闭的市属集团所属公司和无收益国有资本参股的股权。 ”王浩康对媒体说。

截至今年9月中旬，已有7家公司率先退出了以前流传的工商业。 据《每日经济信息》记者介绍，这7家公司是新工集团旗下3家(兴业贸易企业、闽南医药企业、华宏家纺企业2家) (华海房地产建设企业、园林绿化设计企业)、交通集团2家) )南京龙潭物流基地开发有限企业、南京汇顺贸易有限企业。

南京财经大学教授张健表示，当前的现实问题是，在市场已经十分发达的常规竞争行业，国有资本的过度干预，带来了与人民利益争夺、效率低下、腐败滋生、破坏公平竞争环境等一系列弊端，“既不公平，也不效率低下。 坚决退出常规竞争行业，确应保存的公司采取更高效的体制机制，成为国资改革的必然选择”。

来源：经济之窗