“农民好处得到保障 参与流转公司短期难盈利”

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据记者调查，来自安徽鞍山、宿州

截至今年上半年，全国农村土地流转面积已经达到3.8亿亩，占全国耕地面积的28.8%，是2008年土地流转面积的3.5倍。 其中，各类专家达到367万户，包括98万个合作社。

《每日经济信息》记者现场访问显示，土地流转可以为农民提供一定的收益，解放农村劳动力，广大农民可以到城市打工或参与流转的公司工作。 但是，参与土地流转的公司面临着经营赤字、收益前景不明朗等现实挑战。

解放农村劳动力

根据安徽省政府统计数据，截至今年6月底，安徽省各类农民专业合作社已达到46852个，比上年末增加5051个，家庭农场约4万家，33%以上的耕地面积已通过流动实现规模化、集约化栽培，农业社会化服务体系制度建立。

这样大规模的土地流转，不仅为农民提供了稳定的土地流转收入，还将大量的农民从土地上解放出来。 鞍山含山县农民徐辉向《每日经济信息》记者介绍说，他们家共有5人，有10多亩土地，“土地流失后，我家10亩土地的年租金将达到6000元”。

宿州224◇桥区农民孔师傅说:“我们村土地亩产1000斤小麦，亩产能达到1100元以上，我们很满意。” 据介绍，土地流转后，孔师傅带着恋人去宿州市内打工，家中老人被参与流转的公司录用为工人。

鞍山农委副主任姚育东对《每日经济信息》记者说:“土地流转解放了50岁以下的农村劳动力，这些劳动力解放后外出务工，增加了农民收入。”

带动农民当地就业

除了解放农村劳动力，土地流转还带动了部分农民的就业。

作为含山县最大的土地流转公司，安徽省大平油脂企业参与了该县近3万亩的土地流转。 这3万亩土地不是由大平油脂企业自行经营，而是由企业招募近80个农场主经营，各农场主承包300~500亩土地进行栽培。 “我们负责技术指导和农产品收购。 农场主根据我们的要求种植相关农作物即可，所有苗种和技术指导、肥料由企业统一提供。 》大平油脂企业总经理助理崇吉祥告诉《每日经济信息》记者。

“我们招募农场主，首先处理80个农场主的就业问题，农场主招募农民进行种植和农田管理，带动了越来越多的人的就业。 ”崇吉祥说。

姚育东表示，参与土地流转的公司一定会受到当地就业的带动，无论是以前流传下来的农业还是新兴农业，这些都需要农动力。 而且，随着土地流转的加速，出现了服务农业的第三产业，如某农民培育苗种，卖给大户。 “这样的新产业随着土地流转规模的扩大而逐渐成熟，这在一定程度上也带动了农民的就业。 ”

全国第一个单流地信托没有落地

有些高兴和担心。 土地流转使农民利益最大化，且参与流转的公司情况不容乐观。

安徽省帝元现代农业投资快速发展有限企业(以下简称帝元企业)因迁移宿州垃桥区5400亩土地，与中信信托建立土地信托化，引起外界关注。 根据中信信托与帝元企业去年10月签署的协议，中信信托作为受托人介入经营管理，为帝元企业农业示范园项目提供融资1.1亿元、年化利率10%，推动了示范园的快速发展。

但是，据《每日经济信息》报道，由于没有完成项目手续，这笔资金延迟入账。 根据帝原企业的计划，在流转的土地上建设项目必须改变土地的性质。 “按照规定，农地必须是农用的，改变土地性质需要政府批准，但帝元企业经与中信信托协商后，该项目一直未得到批准。 ’宿州224◇桥区农业经营主任李大务对记者说。

12月19日，记者再次致电帝元企业总经理张启民，表示中信信托资金尚未到账，“由于资金未到账，企业具体计划也没有实质性进展，目前流转的土地由以前流传的农业种植小麦，企业处于亏损之中。

“中信信托的融资金必须根据项目进度专用于专项资金。 项目用地未经批准，项目无法着手。 那么中信信托的资金下不去，信托无法落地。 ”张启民说。

最大的土地信托项目看不到利润

与帝原企业信托项目不同，作为全国最大的土地流通信托项目，安徽省含山县3万亩土地信托首批资金已进入融资方安徽大平油脂企业。

安徽省大平油脂企业从去年开始在含山县开展第一单土地流转，至今已有3万亩土地流转。 但是，在土地流转后的实际运行过程中，企业存在着资金问题。 崇吉表示，“3万亩土地年租金1800万元，到期需支付，加上种子、化肥、农药，每年至少需要2500万~3000万元的价格。 ”。

为缓解资金困难，企业联系中信信托进行合作，6月14日，含山县人民政府与中信信托签订协议，试点开展19514.49亩土地、期限11年的农村土地承包经营权信托转移。

处理完资金问题后，移动了3万亩土地，给企业带来了多少利益？ “现在流通的土地的20%是菜籽，其他都种植小麦。 ”崇吉祥说。 据他说，这个项目对企业的效益还没有显现出来。 “短期内不能提高利润。 光是土地管理，我们就已经投入了1000多万元。 每亩要400元。 社会利益远远大于经济利益，近年来，只有这种状态，具体的利益问题，需要几年后再看。 ”。

来源：经济之窗