“中国区域经济协会理事张宝通：酒嘉合并后可将新市设在嘉峪关”

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经记者毕华章出生于酒泉、嘉峪关

长期构想的《甘肃省城市体系规划(~2030年)》发表后，两大焦点引起各界关注。 一是酒泉、嘉峪关的合并。 二是敦煌市升格为地级市。

“酒嘉合并”的传闻由来已久，但多年来一直受到民间、学术界的热议。 目前，随着省级正式提出，两市合并能否迎来实质性推进？ 敦煌升格为地级市意味着什么？

带着这些问题，《每日经济信息》记者(以下简称nbd )采访了中国区域经济协会理事张宝通。

合并有利于推进丝绸之路经济带

nbd :酒泉和嘉峪关合并的必要性是什么？

张宝通:两市合并后，在新亚欧大陆桥和兰新高铁的带动下，新酒泉市将有利于丝绸之路经济带国内段的建设。

甘肃省谁来支撑建立丝绸之路经济带的黄金段？ 必须由新亚欧大陆桥哪个节点的城市支撑？ 从东南方向的天水，到定西、兰州、武威、张掖、酒泉、嘉峪关、敦煌，丝绸之路经济带必须将这些城市连接起来。

nbd :如果酒泉和嘉峪关合并，丝绸之路经济带的整体战术意义体现在哪里？

张宝通:丝绸之路经济带目前首先要做好国内区间建设，但国内区间最长的是甘肃区间，酒泉和嘉峪关合并有利于国内区间建设。

nbd (酒泉嘉峪关和敦煌一起升格为地级市，一个地级市合并，另一个升格。 你觉得这个计划怎么样？

张宝通:这样一来，从原来的酒泉和嘉峪关两市变成敦煌市和新酒泉市，数量不变，但意义不同。 因为要增加地方市，国家卡很严，很难得到批准。

敦煌市需要建立，不仅是中国的历史文化名城，也是世界文化名城，在国际上的知名度很高。 现在，我们要建设丝绸之路经济带。 沿途各省都在开辟丝绸之路观光带。 敦煌有莫高窟、玉门关、鸣沙山、月牙泉等丰富的世界文化遗产，敦煌设立地方市以利于文化旅游。

敦煌市设立地级市，也可以减少行政障碍。

不要让西咸一体化变得不自然

nbd :酒泉和嘉峪关现在有很多不同，有没有两市可以接受的建议和措施？

张宝通:现在嘉峪关讨厌的是，首先担心被边缘化。 嘉峪关经济实力强，交通便利。 如果合并后把新市镇的驻地设在嘉峪关，嘉峪关会不会很高兴呢？ 这样嘉峪关不仅没有被边缘化，依然由地级市带动，有什么不好？

就像甘肃省庆阳地区变成庆阳市一样，驻地从原来的庆阳县转移到了西峰市，没有设在庆阳县。 庆阳地变市后，曾迅速发展为甘肃省第二经济大市，这是甘肃自身的经历，为什么不值得借鉴？

nbd :两市经过多年的“丑闻”也没有合并的迹象，而且客观上也有一点阻力，但是这次合并能取得实质性进展吗？

张宝通:以前没有机会，可能有很多障碍，但是现在机会来了。 甘肃省正在建设丝绸之路经济带的黄金区间。 两市合并带动酒泉的快速发展，敦煌拉动丝绸之路经济带的旅游，才能早日建成“黄金区间”。

在这个大前提下，可以排除很多阻力。 两市合并前进展缓慢，处于远景规划阶段，但目前甘肃有机会建立丝绸之路经济带“黄金段”，将有助于尽快进入实质性操作阶段。

nbd :甘肃一直以来都在推进酒嘉地区的经济一体化，对此你有那些建议？

张宝通:这几年的一体化事业为未来的合并奠定了基础。 目前有建设丝绸之路经济带的国家战术，需要实行战术。 在进行区域经济一体化时，必须避免在西咸一体化的过程中出现“三足鼎立”(指西安、西咸新区、咸阳) )的局面。

来源：经济之窗