“光伏装机目标15GW 领域融资难题将处理”

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日前，国家能源局印发了《年全国光伏发电年度计划新增并网规模表》(征求意见稿)，预计今年光伏发电计划新增规模为15gw，其中集中型光伏电站8gw、分散型光伏电站7gw。

值得注意的是，今年太阳能发电设备的目标比去年只增加了1gw，但预计比年实际设备总量增加40%以上。 国家能源局太阳能发电设备容量的目标是14gw，但实际上只完成了10.52gw。

对此，光伏领域专家赵玉文向《每日经济信息》记者表示，全年目标未能实现，是由于光伏公路条的考核速度、天气、电厂融资等问题，今年各方面条件已经成熟，同时银行信贷对光伏公司开放，

屋顶的光伏是并网的关键

根据国家能源局发布的征求意见稿，今年光伏发电计划新增规模为15gw，其中集中式光伏电站为8gw，全年该数据为6gw。 分布式光伏功率7gw，年这个数字是8gw。 根据征求意见稿，屋顶分散的最低规模为3.15gw。

国家能源局还确定，向各地区下达分散指标，不设定屋顶分散型光伏发电的年规模上限，同时设置了强制完成的屋顶分散型光伏发电的最低任务量。 各地区发展改革委在这一要求下，大力推进屋顶分布式太阳能发电设备，区域性屋顶分布式太阳能发电政策将根据这一要求陆续推出。 例如地方补助金、管理方法等。

虽然带屋顶的分散发电没有上限，但是整体的分散发电规模要求限制在各地区的限额以内。 综合来看，农光互补、渔光互补、荒波太阳能电站等其他形式的分布式电站，将受到一定的限制和规范。

对此，华创证券新能源研究员苏晨表示，年将处理分布式太阳能发电政策的不合理和地面电厂的道路建设问题，分布式太阳能发电商业模式将逐渐形成，从而加快领域建设。 “此次公布的分布式7gw目标中，荒地、鱼塘等其他形式超过50%，这类项目风险较低，大部分地方政府给予金额不同的补贴，项目收益高于西部地面电厂，公司投资意愿较强。 从总体上看，今年7gw的分布式规划目标合理，与年2~3gw的建设规模相比，比去年同期增长了200%。 ”

此外，光伏领域专家赵玉文向《每日经济信息》记者表示，从能源局文件中可以看到，屋顶式太阳能发电和农业式太阳能发电是今年太阳能发电站整合的重点，这也是国家政策积分补贴的两个项目，今年的太阳能发电将持续增长。

道路每季度全部下放

国家能源局太阳能发电设备容量的目标是14gw，但实际上只完成了10.52gw。 对此，顺风光电总裁桑德对《每日经济信息》记者表示，年未完成，是政策、天气、融资三大原因造成的。 “其中，年国家能源局由审批制改为备案制，审批权下放给地方政府，地方政府审批缓慢，影响了建设速度。 ”

资金是阻碍太阳能发电站建设的最大问题。 据国家能源局统计数据，年末，全国光伏累计装机容量超过2600万千瓦，年发电量约350亿千瓦时，光伏发电网电量占全社会用电量的比例约为0.61%，年光伏总投资额约为900亿元

根据年的计划，到今年年底，全国太阳能发电项目累计建设约3800万千瓦，互联网电量约500亿千瓦时，约占当时全社会用电量的0.62%，年太阳能投资约1080亿元。

如此大规模的资金投入，除公司自有资金的20%外，剩下的资金都需要公司融资处理，“今年光伏公司的资金问题得到处理，银行对光伏公司的信用门槛已经放开，这将极大地处理公司的资金问题。 另外，随着太阳能发电领域的全球变暖加速，公司自身将通过信托、循环融资以及定增来处理资金问题。 ”赵玉文说。

对于今年15gw的合并目标，赵玉文表示:“年中遇到的问题都将在今年得到处理。 其中，公路条在今年一季度全部下放，同时融资完全开放，整体环境较去年有较大改善，今年的15gw目标不仅可以实现，也不排除超额完成的可能性。”

来源：经济之窗