“中国国际贸易学会理事冯宗宪：陕西申报特点更强 内陆需要更开放的制度设计”

本篇文章1051字，读完约3分钟

所有记者李俊明李菲菲从西安出发

在“一带一路”政策机遇下，地处丝绸之路经济带的陕西、甘肃第三大自由贸易区争夺非常有看点。

从以前自贸区被批准为省市来看，都位于沿海，这次西北地区的积极申报是基于什么样的考虑？ 陕西甘两地谁有申报资格？ 功能齐全的自由贸易区需要完善那些硬件和软件设施吗？ 《每日经济信息》记者(以下简称nbd ) )特别采访了中国国际贸易学会理事、西安交通大学经济金融学院教授冯宗宪。

nbd :在西北内陆地区比沿海地区设立自由贸易区有那些限制条件？

冯宗宪(过去，为了经济迅速发展，需要“沿沿海沿河前进”。 以前自由贸易区批准的地区都是沿海地区，这也有西北内陆地区的限制。 但是，不同地区的开放条件、服务对象、放射线行业有差异。 例如，上海自贸区与欧美等发达国家对接第一，福建连接海峡两岸第一，广东面向粤港澳地区，但在西北部设立自贸区可以辐射中亚等国家地区。

nbd :仅就陕甘两地而言，哪个省更有可能批准第三个自由贸易区？

冯宗宪:陕西的特点更充分。 陕西省是西北各省中gdp最大的，陕西省的历史地位也是周边地区无法比拟的。 另外，建立自由贸易区需要考虑当地地区的条件、产业特点、资源存量、教育条件等指标，在这些条件上甘肃也无法与陕西抗衡。

具体来看，西安已批准了几个综合保税区，西安国际港务区、西咸新区、高新技术开发区等设施较完善的地区更具竞争力。

但是，建立自由贸易区是国家的战术安排。 国家越来越多地考虑设立地区对周边经济的拉动效应。 甘肃也有特点。

nbd :如果自由贸易区落在西安，到目前为止西安在选址上也有很多争议，你怎么看？

冯宗宪:我也看了相关报道，争论主要在国际港务区、西咸新区和高新技术开发区三个地区的选择上。 事实上，这肯定不是那样的选择。 只有统一了才能发挥综合特征，只放在一个地方与其他地区无关也是不可能的。

根据以往的设计经验，很可能将这些地区合并在一起，制定一个计划。 这样，优势就容易被强调，也成为示威的带动者。

nbd :对西北地区来说，建设功能齐全的自由贸易区还有完整的地方吗？

冯宗宪:最重要的是制度建设，要有先试的精神，比别人先走一步有利于自由贸易区的申请。 内陆贸易区的建设必然不能遵循沿海地区的统一模式，需要探索真正适合自己的快速发展路径，这一点是史无前例的。 内陆自由贸易区可能需要更开放的制度设计。

此外，还需要完善包括经济、能源、道路等相互连接在内的基础设施。 在此前提下，下一步是如何更好地实现便利化，实现硬件到软件的相互贯通。

来源：经济之窗