“资源型城市转型之榆林样本：4000亿煤化工陆续投产 神华煤转化项目有望获准”

本篇文章2812字，读完约7分钟

各记者李俊明实习记者李菲菲从西安出发

备受瞩目的世界单体最大煤化工项目——神华煤炭转化项目有望获准。

昨天( 2月9日)，榆林市发改委副主任左长齐对《每日经济信息》记者表示:“神华煤炭转化项目的资料已经提交国家相关部委等待批准。 批准后我们将全力推进项目建设”。

官方资料显示，预计该总投资1216亿元的神华陶氏循环经济煤炭综合利用项目，于2005年开始论证。 自2006年6月项目合作伙伴陶氏化学中国控股有限企业(以下简称陶氏化学)退出以来，关于项目“夭折”的信息层出不穷。 现在，这个项目终于传出了期待国家批准的消息。

近年来，被称为“中国科威特”的榆林积极推进煤化工项目。 年，该市总投资额4000亿元的多项煤化工项目相继开工。 其背后是榆林摆脱煤炭资源依赖，向非能源经济转型的快速发展需要。 如果神华千亿煤炭转换项目最终回落，煤炭城经济转型有望加速。

11年长跑后，“预计会被允许”

据陕西当地媒体报道，在榆林市举行的“盘点年快速发展新亮点”媒体座谈会上，榆林市委常委、副市长李春临表示，世界单体最大的多联产煤化工项目神华循环经济煤炭综合利用项目有望在近期获得国家批准。

这些消息也得到榆林市政府的官方确认。 左长齐在接受《每日经济信息》记者采访时表示，“项目所需的资质文件都已上报国家，稍后再讨论。”

神华循环经济煤炭综合利用项目从一开始论证至今，已经走过了11年的漫长历史。

官方资料显示，该项目从2005年开始论证，初期承包方为神华集团旗下的中国神华煤制油化工企业(以下简称神华煤制油企业)和陶氏化学，总投资预计1216亿元。

根据环境保护部官网年5月13日的新闻，项目的环境评价手续已经正式批准。 此前，榆林市某项目负责人在接受《中国经营新闻》采访时表示，“神华和陶氏已经向国家发改委提交了项目审批手续的补充资料，如果年内(年)能够批准，全面开工就在眼前。”

根据上述项目环境评价报告，项目由核心化工区和大保当煤矿两部分组成。 中核化学工业园位于清水工业园区北区，大保当煤矿位于神东基地榆神矿区一期规划区。

“项目由榆神工业园区管委会主要负责，目前我们已经具备了搬运项目的建设条件”。 榆林市发展改革委员会主任郭培才在接受《每日经济信息》记者采访时表示，“项目实行核制度，规划、土地、林业、文物、水利等相关条件已经具备。”

昨天，记者致电神华煤制油企业，想了解这些项目的具体进展情况，但相关人士表示“难以回答”。

地方官员证实陶氏退出了/

事实上，自陶氏化学退出神华煤炭转化项目的年5月以来，神华方面退出该项目建设的消息层出不穷。 根据安思旺能源年5月发表的研究报告，陶氏化学已经确定退出，项目将不会继续。

作为世界上单体投资最多的煤化工项目，神华煤炭转换项目的一举一动备受业界关注，一有项目“夭折”的消息就引起了轰动，神华方面也很快做出了明确的回应。

神华集团官方媒体发布公告称，“日前，环境保护部网站对项目《环境影响报告书》进行了批准公示，亟待批准。 表明项目前期工作取得重大进展，申请报告审批的各项前提条件基本具备。 ”

面对陶氏化学退出的消息，郭培才在《每日经济信息》记者采访中表示，“目前，美方(陶氏化学)已经退出，项目将以神华为中心，按照原方案全力推进。 ”回答说。

尽管地方官员对项目被批准很有信心。 但是，安迅旺能源资深研究员张叶青的看法很保守，认为目前的煤化工领域已经“今非昔比”。

“过去许多煤化工项目长期以来都是基于高油价的现状推进的。 在目前油价下跌的情况下，所有煤化工项目都需要重新判断，什么时候开始生产完全是个未知数。 ’张叶青认为，资金、市场、环境保护是制约神华项目快速发展的重要因素。

“特别是关于资金问题，公司必须判断项目未来的盈利状况，然后再评价是否执行项目。 ”张叶青表示，即便得到批准也不意味着马上开工，“即使项目得到顺利批准，离开工还有一段距离。”

“中国科威特”如何转型？ /

神华千亿煤化工项目从论证经过11年，背后离不开榆林市政府的大力推进。 作为国内唯一国家级能源化工基地的重要组成部分，榆林几年前就开始逐步转变“卖原煤”的经济模式，延长煤炭产业链，将煤炭深度转变为快速发展方向。 陕西省也在同一时期推进了陕北能源化工基地的建设。

2月7日，榆林市长陆治原在榆林市第三届人大第六次会议上表示，“要承受资源依赖、投资拉动粗放、快速发展面临的结构调整压力”。 认为从长远看，榆林经济稳健快速发展的基本面没有变化，国家能源化工基地的定位没有变化。 榆林市年政府工作报告称，超过百亿元的资源深度转换项目将相继建成投产，有力支撑榆林全年经济增长。

《每日经济信息》记者整理了去年煤炭市场低迷情况没有变化，但榆林煤化工项目开工更是密集。

年7月，中煤集团在榆林榆横工业园建设了一个煤炭生产烯烃的项目。 该项目投资240亿元，每天用1万多吨煤炭生产1500多吨烯烃，半年产值达到30多亿元。

另外，在不生产煤炭的榆林市靖边县，延长石油集团投资270亿元以上建设煤炭制烯烃生产线。 该项目的一位相关人士对《每日经济信息》记者表示:“项目约年正式投产，投产后，年产值可达170亿元。” 根据榆林市政府的推广资料，该项目是陕西省一次不重复投资规模最大的能源化工项目。

据榆林市统计数据，榆林市累计投资额达到4000亿元的煤化工项目，年来持续投产。

陆治原此前接受记者采访时表示，榆林百亿元以上正在建设的项目有7个，总投资额达3000多亿元。 另外，榆林民资投资的煤化工项目总投资额共计1000多亿元。

除了开始生产的一环，榆林的许多煤化工技术也走在世界前列。 据报道，此前备受瞩目的“榆林版煤制油”在年取得了以煤焦油和煤气短缺为原料，完全可以替代石化柴油、石脑油的清洁油品和多种副产品的重要技术突破。

另外，陕西延长旗下榆林炼油厂相关人士透露，2009年1月31日，延长石油集团建设的世界首个45万吨/年煤油共炼实验示范项目全部通过，装置试运行成功，合格产品投产。 本项目使用油煤共炼，生产的产品可达到欧ⅴ标准。

《每日经济信息》记者在最近几次西洽谈会上观察到，榆林市方面在宣传非煤产业，但从产值来看，能源经济对榆林经济的支柱作用依然不变。

值得注意的是，在经济下降压力较大的一年，榆林市的gdp首次突破了3000亿元大关。 根据年榆林市政府的业务报告，在榆林市经济占有率最大的工业方面，“资源深度转换项目”成为工业增加值的重要增长点。

陆治原在年榆林市政府工作报告中指出，“靖边智能化园区一期、中煤榆横煤制烯烃等4个超百亿元骨干项目和延长煤油共炼等资源深度转换项目建成投产，工业增加值增长176亿元，有力支持(榆林)全年经济增长，

陆治原此前介绍说，榆林煤炭转换项目完成后，将是榆林经济增长的后劲。 项目全部投产后，榆林不仅是陕西经济增长的一极，也是西部经济的重要增长点。

来源：经济之窗