“我国油价完全市场化还需时间”

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◎经记者师烨东从北京出发

2008年，原油价格150美元/桶时，我国油价6元/升，目前国际油价已降至低于50美元/桶，尽管国内油价仍为6元/升，但背后的成品油定价机制却铺天盖地。

近7年来，我国的成品油价格体系越来越与市场接轨。 目前，我国1美元/升的油价在国际上处于中游水平。 专家认为，从环境保护、经济快速发展等多方面的综合考虑，目前我国的油价处于较为合理的区间。

那么，国内的成品油是怎么定价的？ 《每日经济信息》记者整理资料显示，1998年以前，我国石油价格曾实行计划制、双轨制等定价，主要由政府统一制定和管理。 从1998年6月开始，国家对成品油价格实行市场化改革，建立与新加坡国际市场油价联动的价格机制，并由政府指导定价，由国家计委制定并公布零售中的准价格。

2001年，我国将与新加坡的接点改为与新加坡、鹿特丹、纽约3个国际市场价格的接点，价格波动幅度扩大到8%。

从2002年开始，国际原油价格进入明显上涨轨道，国内炼油价格持续上涨，为减轻对国内市场的影响，国家加大成品油价格实施了管制。

2003-2008年，国内成品油价格没有按照机制按照国际油价进行调整，导致国内成品油价格和国际价格严重脱轨，与国内原油价格相反，导致国内炼油公司严重亏损。

2009年5月，国家发改委发布《石油价格管理办法(试行)》，这是现行石油定价机制的前身。 采用这种方法，当布伦特、迪拜、辛塔三个原油现货价格连续22个工作日移动平均价格涨幅或跌幅超过4%时，可以考虑调整国内成品油最高零售价格。

年后，国家再次出台新机制调整成品油价格体系，使定价更加贴近市场，成品油评价周期从22个工作日缩短为10个工作日，评价方法从原22个工作日的原油移动加权平均价格改为10个工作日的平均价格。

中宇信息员高承莎认为，当前价格体系成品油价格调整节奏的加快，将比较有效地抑制市场投机套利操作行为，让市场参与者合理应对价格波动，使成品油行情波动更接近市场基本面变化。

厦门大学能源经济协同创新中心主任林伯强认为，各国的环境保护需求、经济压力各不相同，这是目前我国油价区间，不容易以是否合理来评价。

安迅思能源研究总监李莉表示，目前的油价定价机制与国际市场接轨，但要完全市场化还需要一段时间。 “市场化的价格需要很多参与者进行交易，推动了形成。 目前，国内油气产业链的参与者很少。 这是因为只能结合国际油价来实现与市场的接轨。 ”

来源：经济之窗