“规划时间过半仅通高速 金武经济一体化面临“难产””

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◎经记者张静毕华章出生于武威、金昌

四年前，许多地区经济一体化出台之际，位于河西走廊的金昌和武威也纳入经济一体化迅速发展。

根据甘肃省政府办公厅于年7月发布的《金昌-武威区域经济一体化快速发展规划》(以下简称《规划》)，(年为两市经济一体化规划期，远景展望至年。 《规划》旨在用10年左右的时间，将金武经济区建设成资源共享、产业互补、生态共建、社会融合一体化的快速发展创新示范区。

目前，两市区域经济一体化建设的前半段已接近尾声，但进展依然缓慢，连接金昌和武威的金武高速公路成为经济一体化的唯一成果之一。

金昌和武威当地官员坦言，两市一体化进展缓慢的首要原因是，以有色金属新材料为主的金昌与以农副食品加工业、煤炭开采洗洁业为主的武威在工业方面联系不大。

一体化进展缓慢

企业设市的“镍都”金昌于1981年建市，辖金川区和永昌县，是典型的工业城市。 在镍价格上涨的黄金时代，金昌经济高速发展，人均gdp稳定在甘肃各市的前三位。

毗邻金昌，位于河西走廊东端的武威地域辽阔，历史悠久，长期处于河西走廊的交通枢纽。

《规划》指出，2009年是两市经济一体化规划的期末，但《每日经济信息》记者表示，两市在区域经济一体化方面取得最大成果的是金武高速公路的开通。

武威市一位官员表示，随着行程约76公里的金武高速公路贯通，两市实现了互联互通。 “以前开车需要3个小时，金武高速开通后，两地的车缩短到了1个半小时。 ”

这样，武威的农产品就能更快地销往金昌。 “有一种说法是，金昌市场80%的饭馆都是武威人。 ’武威的当地官员介绍的。

据了解，金昌的三产比例约为15:60:25，农产品主要由武威提供。

上述武威官员介绍说，武威对两市经济一体化寄予希望，提出以金昌之势迅速发展武威经济。 “当时，省里宣布了经济一体化计划，考虑到金昌以前也是武威的一部分，融合得比较紧密。 ”

但是，两市经济一体化进展非常缓慢，目前，除金武高速开通外，两市开展的合作只有光伏项目和煤炭供应。 武威的太阳能发电在附近并入金昌电厂，武威的部分煤炭资源也通过煤炭运输专线提供给金昌河西堡工业园区的公司。

关于金昌武威区域经济一体化的进展，甘肃省发改委有关人士对《每日经济信息》记者表示，甘肃今年下半年将对金昌武威区域经济一体化这几年的实施进展进行判断，暂时还不会得到越来越多的答复。

两市工业联系很少

金昌国家经济技术开发区(以下简称金昌经济开发区)管委会有关负责人对《每日经济信息》记者表示，在农业方面，金昌最依赖武威的供给，但两地工业不太互补，金昌经济开发区和武威工业园区的合作也不紧密。

必须根据上述《计划》，使金武经济区成为国家重要的有色金属新材料研发基地、循环经济示范区。 根据《规划》的具体要求，在工业方面，金昌涉及有色金属新材料的研发生产、循环经济的快速发展等，武威涉及绿色食品的生产等。

金昌的工业主要是有色金属新材料的研发生产，而武威主要以农副食品加工业、煤炭开采和清洁择业为主，近年来光伏产业逐渐兴起。

多年来，武威农业和旅游业在当地经济结构中占有重要地位，同时获准建设甘肃省第一个海关特别监管区域——武威保税物流中心。 武威保税物流中心和旅游业带动的第三产业正在崛起。

根据武威市统计局的数据，年武威三次产业比例为23.3:42.6:34.1，其中服务业与工业比较接近。 “金昌的有色金属新材料产品武威不能使用。 ’金昌的当地官员这样评价两市的工业结构。

另外，金昌方面目前越来越多的纠结在于金昌当地经济的快速发展，金武区域经济一体化无暇顾及。

推进循环经济，着手很多项目后，出乎意料地受到经济衰退的影响，金昌经济开发区本来就遇到了产能大的公司陷入开工不足和停工的不自然现象。 目前，金昌正着力调整产业结构，但这并不容易。 “问题也在这里，技术更新和产业升级不容易。 ”当地官员说。

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兰新高铁客运被迫金武“抱团”快速发展

◎经记者张静毕华章出生于武威、金昌

金昌武威经济一体化进展缓慢，河西走廊交通枢纽武威面临着新的挑战。

到目前为止，我从甘肃省城兰州出发去了乌鲁木齐，途中一定会经过各站，变成武威、张掖、酒泉等。 但是，随着去年12月26日兰新高铁(兰州至乌鲁木齐)开通，武威不再是这条线路的必经网站。

据中国区域经济学会理事张宝通介绍，河西走廊意味着武威的区位特征在下降。 “兰新高铁租用西宁绕过武威和金昌。 以前常说“金张掖、银武威”，武威有交通枢纽的特征，也是保税物流中心，但兰新高速铁路开通后，张掖的地位提高也给武威带来了压力。 ’他拆开说。

对金昌来说，兰新高铁、霍高速(从江苏连云港到新疆霍尔果斯)也没有经过这里，这是金昌的劣势。

他指出，武威和金昌必须有危机意识，认识到自身区域特点的下降，只有进行区域经济一体化“抱团取暖”，才能发挥各自的特点。

“要认识经济一体化对两市未来经济快速发展的意义，河西走廊各城市散居的地理条件也需要金昌和武威‘抱团’。 ”张宝通说。

来源：经济之窗