“成品油调价靴子落地 定价机制改革方向渐明”

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6月以来，行业等待着国内成品油市场的两大政策“靴子”落地。 随着10月25日国家发改委宣布调整价格，一只终于下跌，但另一只关于价格体系改革的“靴子”还悬着。 但是，发改委宣布将在本轮调整价格，进一步改善成品油机制，后者的方向也逐渐明确。

专家告诉本报记者，未来机制改革的方向是市场化和透明化。 具体来说，改革有望进一步缩小国内外成品油价差，缩短调价周期，减少油品囤积投机。

普氏:国内外石油价格相关系数上升

与此前的价格调整一样，国家发改委相关负责人周一再次就价格调整的背景、影响进行了说明。 不同的是，这次他还表达了对成品油价格形成机制的进一步改革。

事实上，自去年新产品油的价格体系出台以来，舆论的争论一直没有停止。 其中，最令人诟病的是价格调整周期过长，价格调整计算规律不透明。 另外，评论家对机制的效力也存在很多疑问。

全球最大的能源信息机构普华永道能源信息亚太业务拓展高级专员华大威认为，目前的机制比以往更加灵活，去年机制实施后，国内外油价相关系数明显上升。 根据他们的估算，系数从原来的0.5上升到0.7—0.8，“这是一个很大的进步，但与国际上的其他国家相比还有一段距离。 例如，美国的这个系数将是0.9”。 “当然，中国目前也只有燃料油和lpg等少数油气品种是完全自由化的市场，中国汽车和柴油最终是否调整价格取决于宏观经济。 ”华大威表示，“长期以来，中国兑现了入世承诺，机制也越来越灵活，成品油市场化程度越来越高。”

改革后产品的石油价格，或者周一调整

虽然去年实行的新价格体系比以前有了很大的进步，但由于22个工作日的定价战略使行业价格调整周期的计算成为可能，一次价格调整“窗口期”暂时进行国内成品油价格调整的前景在空前变强，市场上屡屡投机 这为新成品油价格体系的进一步完善提供了可能性。

“在各种价格体系的微调方案中，缩短定价周期是比较可靠的一种。 》厦门大学中国能源经济研究中心教授林伯强表示，如果定价周期缩短，价格调整的频率将加快。 周期越短，越接近市场，“这符合市场化的改革方向，国内也很快适应。 ’他认为价格调整周期将来可能从22个工作日缩短到10天或14天 他说，国有石油企业的一位内幕也承认了这一可能性，国际油价上涨4%的调整价格条件也有可能被取消。 这意味着在进一步改革后，国内成品的油价最快可能会每周调整一次。

国家发改委能源研究所前所长周凤起也表示，如果价格调整间隔缩短，油价变化可能会频繁，但客户很清楚这一点。 “海外加油站的汽油价格几乎每天都在变化。 ”

“随着石油价格的频繁波动，价格调整越来越不容易，预计石油价格的囤积也会增加。 这无益于改善国内成品油市场秩序，提高供应能力。 ”注意者说，

国际石油价格走势仍然起着决定作用

但是，国内石油定价不仅要采用与国际间接接轨的方法，还必须考虑宏观经济形势和社会承受能力等各方面的因素，因此这一国际石油价格未来走势仍对国内石油定价机制的运行起着重要作用。

此前，国家发改委在《石油价格管理办法(试行)》中规定，国际原油价格超过每桶80美元时，将开始扣除加工利润率。 如果每桶超过130美元，汽油、柴油的价格几乎不会被提及或被提及。 在许多业内人士看来，无论价格体系如何调整，国际油价超过一定水平后，发改委仍会对国内油价采取调控措施，是为了保护国内产业和经济的顺利运行。

那么，国际油价今后一段时间会怎么样呢？ 据华大威预计，明年国际油价依然平稳，平均价格在83美元左右。 “今年以来，国际油价没有明显突破的趋势，长期以来一直在70-80美元之间波动。 最近，这个区间上涨到75-85美元，但仍然很平稳。 》华大威指出，诉求与供给等各种因素之间的张力促使油价保持目前的稳定。 例如，供给方面有恐怖主义、伊朗制裁、bp漏油事故等多种不明因素，但诉求方面经济复苏放缓，美国失业率居高不下，利率下降消失空。 因为，他认为未来国际油价会上涨，但速度会减慢。 他引用美国能源情报局( eia )的预测说，明年的国际原油平均价格可能在83美元左右。

“随着世界原油产量达到高峰，国际油价将来将不可避免地从100美元上涨到200美元。 但是，我们预计明、后年还没有达到“这个水平”。 ”华大威说:“从长期来看，如果国际原油价格再次突破100美元，新能源也会崛起，对油价造成一定的抑制，但短期内还不是这样，预计至少10-20年后会出现这种现象。”

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来源：经济之窗