“适时对放松调控地区问责”

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根据人民日报9月23日发布的经济热点面对面复印件《房地产调控不可动摇的办法》，住房和城乡建设部有关负责人表示，下一步，要抓紧落实现有调控政策，巩固调控成果。 继续指导限购城市严格实施限购措施，确保限购措施的实施效果。 及时实施调控政策，放宽调控政策，对导致房价暴涨的地区履行解释责任。

副本全文如下所示。

在持续了两年多的严格房地产调控下，今年年初，一线城市的房价明显下跌。 但是，从3月开始随着交易量持续回升，房价也有回升的趋势。 楼市回暖是什么因素导致房价在稳定增长和稳定楼市的双重压力下大幅反弹，房地产调控又如何必须一再重复？

第一次呼吁楼市变暖的运营商

今年3月以来，一线城市楼市成交量持续回暖，部分地区房价也明显上涨。 而且，“房价会发生报复性的反弹”、“楼市库存将会变低，未来将会出现严重的供应不足”的言论也充斥着房地产市场。 许多买家担心，如果市场交易量持续回升，房价是否真的会暴涨。

住房和城乡建设部有关人士表示，从总体上看，去年下半年以来形成的市场结构未发生根本性变化，投机性投资性购房受到明显抑制，房价基本稳定，住房库存量基本稳定。

根据国家统计局公布的数据，1-8月全国新建商品住宅销售额为5.7亿平方米，比去年同期减少4.1%。

“据我们监测，6、7月1时，城市住房成交量明显回升的原因是，许多新楼相继上市，商业银行连续下调购房贷款利率，进一步降低基准利率水平购房贷款利率，居民购房实际负担 ”建部上述负责人表示，部分群众受舆论影响，改变了市场预期，急于购房。 从整体上看，目前市场上的购房者大多是第一次自住住房的诉求，在大部分城市，这一比例达到了90%以上。

进入8月后，中央多次强调调控不可动摇，国务院派出鉴证组，住建部联合国土资源部遏制地价不合理上涨，有关部门多次通过媒体加强正面推动等一系列措施作用，成交量回升势头开始放缓。

在供给方面，房地产开发投资等指标继续增长，新建商品住宅面积可销售量仍居历史高位。 今年1-8月，全国房地产开发投资4.4万亿元，比去年同期增长15.6%，增长率比1-7月上升0.2个百分点。 商品住宅新开工面积比去年同期减少11.1%，降幅比1-7月明显缩小2.3个百分点，新建开工持续下跌的情况有所缓和。 截止到8月底，全国主要城市可销售新建商品的住宅面积仍居历史高位，短时间内楼市不会出现严重供应不足。

房价还不具备全面反弹的条件

社会各界特别关注房地产市场，特别是房地产价格的下一步。 根据统计局公布的数据，8月份70个大中城市中，新建商品房价格比上个月下降的有20个，上涨的有36个，比上个月上升的城市中，涨幅均未超过0.6%。 新建商品房价格比去年同期下降的城市有53个，持平的有3个，上涨的有14个。 8月，与去年同期相比价格上涨的城市中，涨幅均未超过1.3%，涨幅比7月份下跌的城市有2个。

住建部负责人表示，随着交易量回升，部分城市房价环比略有上涨，但多数城市房价较去年同期有所下跌。 从最近的审计情况来看，尽管许多城市环比上涨，但同比涨幅依然下跌，部分为负增长，未出现大范围房价大幅反弹。

但是，从近期的市场表现及其影响因素来看，房地产市场的顺利运营有一点不利因素，下一阶段房地产市场调控仍处于关键时期，巩固房地产市场调控成果的任务依然艰巨。

中央强调要坚定不移地贯彻房地产市场调控政策，巩固调控成果。 各部门要坚定不移、放宽政策，坚决遏制投机投资购房，努力增加普通商品住房供给，随着大量保障性住房的建设采用，市场预期进一步稳定，房价全面反弹的条件还不具备。 ”这位负责人说。

限购城市继续实行限购

建设部有关人士表示，下一步，根据国务院房地产市场调控工作的总体布局，各部门、各地区将继续落实房地产市场调控政策，坚决遏制投机投资性购房的诉求，支持居民合理自住的诉求，促进房地产市场顺利健康快速发展。

首先要切实执行现有的管制政策，巩固管制成果。 继续指导限购城市严格实施限购措施，确保限购措施的实施效果。 及时实施调控政策，放宽调控政策，对导致房价暴涨的地区履行解释责任。 加快研究，完善房地产市场调控政策措施，完善房地产市场调控长效机制。

并要继续落实差别化住房贷款、税收政策，坚决遏制投机性投资性诉求。 继续加强住房税收政策的执行和征收管理，进一步完全应用房地产价格判断技术加强储蓄住房税收征管工作。 加快房地产试点城市扩张从事事业。

在继续调解诉讼的情况下，要提高住宅用地的供给能力，增加一般商品的住宅供给。 有关部门切实提高各地住宅用地供给计划的完成率，加大一般住宅用地的供给规模，尽快形成住宅是有效的供给。 指导各地提高行政工作效率，加快普通商品住宅项目建设和上市，进一步增加中小规模普通商品住宅供给。

有关部门将继续做好房价、地价的动态监测，密切关注住房成交量、房价等重要指标的新变化，抓紧制定防范房价反弹的政策预案。 指导各地严格按规定全面实施商品住宅销售价格公示制度。 进一步规范二手房交易行为和中介服务市场监管。严厉打击故意操纵房价、合理收钱、发布虚假新闻等误导客户的违法行为。

(证券时报网络快报中心)

来源：经济之窗