““国外大庆”布局再落一子 中石油首获阿富汗油田开采合同”

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经记者喻春从北京出发

中国石油天然气集团企业(以下简称中石油)进入阿富汗石油勘探行业并不令人担忧。

12月26日，阿富汗总统办公室发表公告。 内阁已经批准了与中石油的协议，开发了阿穆尔河盆地( amudarya )的石油区块。 这是几十年来阿富汗政府签订的第一份国际石油开采合同，中国石油公司在阿富汗获得了第一份石油勘探合同。 公告称，该地区石油储量为8700万桶。

中石油方面在接受“每日经济信息”核实时证实了上述消息。 分析师表示，阿富汗油气资源并不丰富，但中石油为了扩大自身油气储备，实现“海外大庆”的战术目标，不得不将目光投向阿富汗等西方石油公司不看好的市场。 但是，投资风险也超出了中石油可以控制的范围。

成本高

该合同包括开发位于阿富汗北部萨尔普尔省( sar-epul )和法利亚布省( faryab )的油田，以及投资3亿美元建设炼油厂。 根据合同，中石油将向阿富汗政府支付15%的开采税、20%的公司所得税、70%的项目利润。

据了解，上述合同投资额在前两年至少为2亿~3亿美元。 这个8700万桶的储油量只是我国渤海油气储量的千分之六左右，但意义重大。

对此，中投顾问能源领域研究员周修杰认为，中石油将据此增加油气储备，有利于市场战术部署，为与阿富汗政府的后续油气合作奠定基础，阿富汗有意为其他两个油田招标。

另外，由于阿富汗与中国西北接壤，生产的原油可以通过油气管道直接输送到中国，中石油选择阿富汗也可以大大节约运输价格。

周修杰表示，阿富汗政府选择中石油，首要的是中石油资金雄厚，希望得到更高的报价，西方石油企业很难做到这一点。 在这次投标中，中石油无论是报价还是承诺提供的优惠，都必须高于其他三家同行竞争对手。

由于阿富汗战争，中国国内对西方企业的敌意不断高涨，周修杰表示:“我们对退身的中国形象相对较好，对中国石油进入阿富汗的阻力相对较小。”

战术考虑大于经营

其实，阿富汗油气资源并不丰富，不是理想的资源市场。 周修杰表示，油气资源甚至无法进入世界前30名，目前发现的油气田只有6个。 由于阿富汗局势不稳定，目前没有阿富汗油气资源分布的准确数据。

据美国地质调查局统计，未在阿富汗发现的油气资源有15.7万亿立方英尺的天然气、16亿桶石油、5.62亿桶天然气凝析油。

中石化的勘探专家也认为阿富汗的油气资源不容易开采，难度很大。 不是大油田群，而是小盆地油田多，新油田多，没有管道等设施。

“中国石油公司寻找海外资源的紧迫性远远高于西方企业，好资源少，只能去西方企业不想去的伊拉克和阿富汗这样高风险的地区。 除了劳动力价格的特点外，中国企业还比西方企业有更强的竞争力。 ”。 厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强说:“这对于中石油五大油气合作区的建设有一定的意义。”

中石油已在“十二五”末基本建成中亚、非洲、南美、中东及亚太5个规模不同的油气合作区，海外油气业务实现了集团企业油气当量的“一半江山”，权益产量5000万吨的“海外大庆”战术目标

周修杰表示，部署阿富汗显然是部署中亚油气区的服务，当然不是中亚石油布局的关键，但可以使石油在中亚的布局更加全面和完整。

据悉，今年上半年石油天然气日产当量比去年同期增加3万吨，海外石油天然气可采储量分别达到年计划的53.8%和57.6%。

风险超出可控范围

周修杰认为，阿富汗政局不稳、长期战乱导致基础设施极其薄弱，是中石油进入阿富汗市场面临的最大风险。 这些风险基本上是系统性风险，超出了中石油的控制范围。 对中石油来说，必须综合判断阿富汗项目的风险和收益，控制投资规模。

中投顾问能源领域的研究员宋智晨认为，一旦发生动乱，很可能无法获得中国石油企业在这里的投资。

为了避免这些风险，上海国际问题研究院南亚研究中心副主任邵育群认为，非常重要的是，要与阿政府进行比较有效、深入的合作，与当地相关政治势力保持良好的关系，尊重当地民众的习俗。

宋智晨建议为高风险项目投保，将损失降到最低。 其次是积极寻求政府的外交保护，将公司自身的经营活动与政府的外交战略结合起来，利用政府的外交手段保障业务经营。

来源：经济之窗