“公务车采购目录全“国产”自主企业品牌或迎增长新契机”

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经过记者程元辉从上海出发

2月24日，国家工业和信息化部发布了《年度党政机关公用车选型目录》的(征求意见稿) (以下为意见稿)，向社会各界公开征求意见。 截止日期是三月九日。 这部新的公务车目录上，全部是自主企业品牌的车，合资公司的车全部落选。

受该意见书利好因素的影响，江淮汽车和东风汽车昨日( 27日)股价上涨停牌。 这篇意见稿就像政府向自主企业品牌公司注射“兴奋剂”，许多自主企业品牌公司在接受《每日经济信息》记者采访时，都表现出乐观的态度。

但是，不同领域的分析人士对意见稿的反映比较平坦，认为该意见稿不够细化，另外工业和信息化部的政策能否限制到地方政府的采购还需要注意。

示范效果明显

本意见稿由工业和信息化部、国务院机关事务管理局、中共中央委员会直属机关事务管理局联合发布，涵盖25家412种车型，包括柴油车、多功能轿车、越野车、新能源车4种车型。

意见称，国内自主企业品牌公司几乎全部入驻。 从汽车集团来看，入驻企业品牌有一汽集团旗下的夏利和奔腾、上汽集团旗下的荣威和mg名爵、东风集团旗下的东风风行、风神和郑州日产的自主企业品牌车型、长安集团旗下的长安车、广汽集团继承祺等。

多家自主企业品牌公司表示受到新政策的“奖励”。 东风轿车企业宣传传达室主任牛与尚对《每日经济信息》记者表示:“自主企业品牌缺乏政策性支持，但这次温暖了我们造车的人。” 江淮汽车高层表示:“虽然实际收益不太容易评估，但我们看到政府在政策上受益。”

上汽轿车副总经理蒋峻认为，此次意见稿的发表，证明了目前自主企业品牌的研发能力、制造能力、质量管理能力和服务能力等得到了国家相关部门的认同。 “政府对自主企业品牌的认识，将为自主企业品牌的汽车带来越来越多的快速发展机会。 ”

蒋峻认为，政府公用车的选择对大众顾客有很强的示范作用，目录公示不仅会增加顾客对自主企业品牌的信任度，也必然会迅速发展商务车、私家车市场的繁荣，促进自主企业品牌的信任度和市场影响力的提高。

汽车独立分析师钟师对《每日经济信息》记者表示，意见稿发表出乎意料，纯粹自主企业品牌阵容更是出乎意料，具体效果要达到执行水平，前期不要过于乐观。

自主企业品牌市场的困境

“自主企业品牌轿车竞争力弱仍然是现实。 ”中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬在谈到自主企业品牌的生存现状时表示:“2009年受支出政策刺激，自主企业品牌轿车的市场占有率上升到30%左右，现在下降到27%左右。”

“自主企业品牌轿车的市场份额与外资和合资公司相比依然很弱。 最初外资和合资处于中高端市场，自主企业品牌处于低端市场，井水不犯河水，但现在短兵相接，必须应对自主企业品牌竞争力弱的问题。 ’董扬要解体了。

本届政府旨在通过“公用车”的采购，促进和处理自主企业品牌汽车企业的竞争力问题。 益汽车研究总导演叶盛对《每日经济信息》记者表示，公务车新政中规定“近两年来，公司研发费支出占主要业务收入的比例均在3%以上”。 合资公司不容易度过这个难关。 他认为，这样的名单确实让我们高兴，看到了政府扶持自主企业品牌的力量。

但是，出乎意料的是，“红旗”没有进入这个名单，取而代之的是一汽奔腾B 50。 据说没有列入购买清单的理由之一是没有满足“正在销售”的条件。

资本市场反应不同

昨天，该针“兴奋剂”也导致汽车板块上市公司股价上涨，但收盘时一些企业股价下跌。 江淮汽车和东风汽车涨停，长安汽车股价上涨5%，上汽集团、一汽沙里、长城汽车和比亚迪等上市公司通常都有上涨势头。

招商汽车拆解师唐楠对《每日经济信息》记者指出，汽车股后期下跌是市场对执行意见稿的担忧，工信部发布的文件只是限制中央机关部门的采购，能否限制地方采购尚需注意。

叶盛同意唐楠的意见，他说:“根据政府采购法，地方政府有独立采购权，可以财政和必要时进行采购。 通常地方政府会照顾当地的公司。 例如，上海当地政府可能会照顾上海大众和上海通用。 如果工信部规定只能限制中央的话，对巨大的公务用车的采购影响不大。 ”

叶盛还指出，国有公司没有列入购买名单，其实国有公司的购买也是不少数。 因此，从外部来看，政策大多不明朗，实际影响有多大，还需要注意。

来源：经济之窗