“违规增产能 宝钢鞍钢武钢被审计署点名通报”

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经过记者张国栋从北京出发

6月1日，国家审计署公布的15家央企审计结果显示，除了央企存在一定程度的财务问题外，宝钢、鞍钢和武钢也存在不同程度的违规，产能出现了新的问题。

“为了深化改进，鞍钢集团企业要求所属有关机构在对照审计署考核的意见考核中关注一些事项进行自我调查。 相关责任部门组织专项检查、总结，制定改进方案，形成并全面落实了负责的若干事项的自我调查情况和改进方案报告。 》近日，央企鞍钢集团在其官网上公布。 该公告称，这是对国家审计局发表评鉴结果的回应。

据悉，宝钢集团新疆八一钢铁有限企业已经拆除炼铁高炉和水泥立窑生产线，按规定增加产能相关审批手续，制定了落后的产能关闭计划。 武钢集团也表示，“在抽检指出上述问题后，武钢集团正在按规定补办新的产能相关手续，制定落后产能退出方案，逐步淘汰落后产能。”

《每日经济信息》记者观察到，从2005年起，我国开始淘汰钢铁落后产能，但远远没有完成原定的淘汰任务。 因此，在钢铁领域逐渐微利乃至亏损的背景下，钢铁产能过剩备受关注。 现在钢厂增加生产线以扩大生产能力，其背后的原因是什么？

产能过剩依然会被违规增加

根据审计公告，2006年2006年，宝钢集团所属宁波钢铁有限企业等3家单位未批准或超过批准规模，违反新的炼铁生产能力442万吨、炼钢生产能力666万吨。 新疆八一钢铁有限公司未按规定及时淘汰落后的炼铁、炼钢生产能力各80万吨及窑径小于2.2米的水泥立窑生产线。 2007年，鞍山集团未按规定获得快速发展改革委批准，自行新增产能150万吨，到年底超计划投资81.24亿元。 鞍钢集团朝阳鞍凌钢铁有限企业未经主管部门考核，自行将h型钢项目调整为热轧带钢项目，截至2008年8月底超计划投资20.37亿元。 截至2008年8月底，鞍山集团未按规定淘汰80万吨炼钢生产能力和7.5万吨轧钢生产能力。

刚获得防城港项目的武钢集团也存在上述问题。 其中，2005年2005年，武钢集团和部分所属公司违规扩大炼铁生产能力776.70万吨、炼钢生产能力938万吨、轧钢生产能力910万吨，未按快速发展改革委批准要求淘汰落后炼铁生产能力216万吨、炼钢生产能力530万吨。

在钢铁领域逐渐微利乃至亏损的背景下，钢铁产能过剩备受关注。 数据显示，截至年底，我国累计粗钢生产能力7.9亿吨左右，预计年惯性增长3000万~5000万吨。 据此，据估计，全年我国粗钢生产将达到8.4亿吨左右，甚至接近9亿吨。 “这还是统计性的，如果算上没有统计和通报的，生产能力既不大也不小。 ”西本新干线首席解体师刘秋平说。

淘汰落后的生产能力是极其重要的

事实上，从2005年开始，我国就开始淘汰钢铁落后产能。 但是，由于原定的淘汰任务还没有完全完成，发改委继续推迟淘汰任务，淘汰落后的生产能力也成为推动生产能力扩大的过程。 “如果有市场，公司就会开工。 如果不符合计划就改造，如果标准进一步提高就改建。 ’河北省钢厂的人说。

上海中期期货分解师黄慧雯发现，目前钢铁领域的微利众所周知，但钢厂还在增加生产线。 “钢铁厂没有预计到之后的经济形势，没有掌握大规模的生产能力、投资周期，很多项目都是以前决定的，影响会在之后几年显现出来。 ’她说，几年前开始了大量的国内板材项目，导致现在的板材过剩。

根据审计报告，这些中央企业多轻描淡写地对违规增加生产能力的整改，没有完全整改。 据悉，宝钢集团新疆八一钢铁有限企业已经拆除炼铁高炉和水泥立窑生产线，按规定增加产能相关审批手续，制定了落后的产能关闭计划。 武钢集团也表示，“在抽检指出上述问题后，武钢集团正在按规定补办新的产能相关手续，制定落后产能退出方案，逐步淘汰落后产能。”

据悉，大型钢铁厂和国有企业必须走审查流程，但小钢铁厂可以避免，也可以避免交税、交钱。 另一方面，非法扩大生产的钢铁项目，由于前期投资巨大，最终往往不会被拆毁。 “违反规定扩大生育就像你超生一样，但是如果生育了，最后都是可以摆脱户口的吧。 所以，之后通常不是拆毁，而是追加出生的说明。 ”刘秋平说。

来源：经济之窗