“煤价下跌超过两成 山西鼓励煤电联营”

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每经网北京7月31日电(每经记者杨柳晗) )/s2/)从今年年初至今，沿海及产地煤炭价格持续下跌的整体趋势，煤炭公司遭遇了前所未有的利润冲击，但火灾公司的损失仍未得到有效缓解 在此背景下，煤炭大省山西省最近出台了鼓励煤电联营的政策。

27日，山西省经信委员会主办全省煤电公司协调快速发展动员会，派出46家火力发电公司和14家相关省内主要煤炭公司到省参加会议。

并且，煤炭电力联营的首要依据是此前山西省印发的《关于促进山西省煤炭电力公司协调快速发展的实施方案的通知》(以下简称《方案》)。

煤炭企业经营困难火灾损失严重

诉求减弱，煤炭产量保持较快势头，煤炭进口大幅增长，今年上半年动力煤市场供需形势缓和，动力煤价格整体走低。 7月25日，环渤海地区发热量5500大卡市场动力煤综合平均价格为631元/吨，相对于今年年初1月5日的数据，当时发热量5500大卡市场动力煤综合平均价格为797元/吨，下降166元/吨，下跌20%。

面对价格的大幅下跌，国内一些煤炭公司的利润已经开始收缩，出现了裁员、减薪等现象。 对煤炭大省山西省来说，煤炭是国民经济的支柱，可以说“煤炭兴起则经济兴起”。

根据山西省国税局统计资料，上半年全省煤炭领域增值税累计340.04亿元，增长16.96%，占全部增值税总额的60.56%，增收49.31亿元，占全部增值税增收的87.65%。 煤炭生产和煤炭运销两个领域共计增长55.19亿元，占全部增值税增收额的98%，煤炭领域的税收贡献率居各行业之首

6月数据显示，陕西、内蒙古已开始减产，山西持续增长。 6月份全国煤炭产量3.47亿吨，比上年同期增长2.0%，增长率比上个月下降3个百分点。 首要原因是去年基数低。 比上个月微增0.87%%，其中内蒙古连续2个月比上个月下降，陕西省首次比上个月下降，山西省产量持续增加。

火灾公司方面，在已经发布半年业绩警报和快报的36家电力相关上市公司中，20家企业的业绩比去年同期下降或亏损了56%。 山西省中部一火电公司负责人表示，“目前煤炭价格正在下跌，但从本公司的经营情况来看，损失有所缩小，但损失依然存在。”

根据国家电监会发布的《年度电力监管年报》，近年来煤炭价格上涨、财务价格上涨，导致发电经营困难，5大发电集团平均负债率连续多年超过80%，部分电厂甚至超过100%。

资深煤炭分解师李廷对记者表示，从国内外整体情况来看，上半年煤炭价格集体下跌，根本上是因为供给大于需求。 随着煤炭价格的下跌，最终国内外煤炭公司必须适当控制生产，下半年国内原煤产量增长将下跌。 而且，下半年国内经济增长仍将持续低水平，煤炭诉求整体持续疲软。 ”

在此背景下，许多拆解机构预测，我国煤炭产业黄金十年过去，煤炭产业面临重大结构性调整，煤电联营、国进民退将成为煤炭领域的主旋律。 国家有关部门要及早采取措施，加快完善的煤炭价格体系，处理长期存在的“市场煤炭、计划电气”等问题。

鼓励煤电联营[/s2/]

7月27日，山西省经信委电力处发布了省政府办公厅下发的《促进山西省煤炭电力公司协调快速发展的实施方案》(以下简称《方案》)。 在此之前，山西省已经提出了煤电联营的实例，就像煤炭集团向潇泽电力提供资金一样。

另外，西山煤电发布的公告显示，拟竞买山西兴能发电有限责任企业21.85%的股权和武乡和信发电有限企业100%的股权。

据山西省经信委员会介绍，在“计划电气、市场煤炭”的影响下，山西部分火力发电公司的资产负债率超过100%。 今年以来，受煤炭价格下跌的影响，煤炭公司也陷入了困境。 “煤电联营”方案的提出，是为了促进煤电公司长期双赢，建立更加稳定的能源供应保障体系。

山西省经信委副主任俞明德表示，各煤炭电力公司必须重视煤电协调的快速发展，按照《方案》的合作模式，煤电双方将选择合作方向和谈判对象，尽快进行磋商。

煤电联营对山西至关重要，根据《方案》，山西是全国重要的煤电能源基地之一，积极妥善解决煤电快速发展的关系，解决煤电矛盾，建立煤电协调快速发展机制，保障全国能源安全和

《方案》还指出，“政府引导、自主合作、第一工厂一策”是煤电股份联合经营的大致内容。 政府鼓励省调现役火灾公司和煤炭公司，通过注入资本金、换股等方法实现煤炭公司和省调现役火灾公司的相互准入、控股或资产重组注册新的煤电联营公司。 实行煤电联营后，双方仍可独立经营管理，煤电双方根据股权权益分配当年损益。

根据《方案》的目标，从年到年，除加强煤电股份联合经营、落实电煤长时间合作合同机制外，我省将推进坑口煤电一体化新型电源项目建设，鼓励电力公司和煤炭公司共同出资成立新型煤电公司。 到年，山西火力发电公司将实现所有电煤的长期合作合同管理，部分火力发电公司和煤炭公司将完成以股份为纽带的战术联合经营。

但是，对于这个方案，业内人士担心，或者只是“煤吃电”。 能源专家林伯强指出:“要比较有效地处理煤电矛盾，就需要尊重市场规律，发布处理市场煤电矛盾的长效机制。”

来源：经济之窗