“多地明年试水碳排放交易 地方暗战提速”

本篇文章1865字，读完约5分钟

经记者邓银婵从重庆出发

碳交易在20年前被认为是天方夜谭，但现在已经很火热了。

重庆市发改委资源环境和气候变化处处长董晓川表示:“作为重庆低碳试点工作的重要文案，碳排放权交易试点工作正式启动。” 重庆碳排放权交易实施计划已经制定完毕，并按计划报国家相关部门审批。 碳排放权交易市场有望明年正式运行。

与此同时，《每日经济信息》记者表示，在碳交易试点城市中，北京已将试点方案上报国家发改委审批，上海和广东也已出台相关细则，湖北碳交易管理办法已修订为第五稿，天津也即将出台。

但业内人士表示，自碳交易2005年开始以来，碳交易价格在最近大半年加速下跌，目前已处于低谷期，cer (核证削减)现货价格为6.5欧元/吨左右，仅为几年前的1/4。

重庆碳排放交易市场的准备

碳排放权交易涉及调查碳排放总量，按领域和地区分解总量，直至碳排放权交易的几个步骤。

对此，董晓川表示，重庆发改委从几年前开始对重庆主要领域和能源消耗量较大的公司进行碳排放、节能指标、能源消耗统计和评估，调查辖区内森林砍伐率和面积，最终购买碳排放权的企业广告主要是电解铝、铁合金、电石等

据了解，重庆制定的碳排放交易方案中还包括森林碳汇。 森林聚集是指森林植物吸收大气中的二氧化碳固定在植被和土壤上，从而减少该气体在大气中的浓度。

目前，重庆市已经开始组织库区和渝东南部分区县为碳排放权交易提供碳汇的种植计划。 另外，在重庆联合产权交易所即将建设的碳交易平台中也将发挥重要作用。 相关人士表示，重庆碳交易中心在此基础上运营。 为了进一步促进碳交易的迅速发展，重庆将于今年内开始低碳产品的认证工作。

碳交易的前景“诱人”

根据去年10月底国家发改委发布的《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，北京、上海、重庆等7个省市将于年内开始碳交易试点。

目前，北京查明，污染物排放1万吨以上的公司被强制采购碳指标，未达到1万吨排放量的自主减排，该方案已上报发改委等待批准； 上海也表示，在钢铁、石化、电力、建材等工业领域中，二氧化碳年排放量在2万吨以上等200家主要排放公司将参加碳交易试验。 湖北、天津等地也相应制定了实施细则。

“实际上，地方政府的碳排放交易争夺战几年前就萌芽了。 》财经研究员易鹏介绍，2008年下半年，北京环境交易所、上海环境能源交易所、天津排污权交易所成立不到两个月，随后进入国内“碳排放”概念爆发期。 公开资料显示，截至今年下半年，我国已挂牌运营，正在建设的碳交易所已达到100多家。

值得观察的是，根据世界银行的预测数据，全年全球碳交易总额有望达到3.5万亿美元，超过石油市场成为世界第一大交易市场。

此外，各地开花的碳交易所运营现状也令人担忧，清华—卡内基全球政策中心能源与气候项目常驻学者王玘也表示，尽管国内目前已建立了100多个碳交易所，但真正的碳交易并不少见 三大交易所成立一年多来，真正意义上的碳排放交易不足。 碳交易市场是吸引“钱景”或在各地争夺碳交易龙头宝座的主要目的。

但是，许多国内碳交易所的负责人表示，市场冷清表示赞同。 “目前市场上的碳排放交易分为两种。 一个是配额碳交易，另一个是自主碳交易。 前者指公司持有国家发布的排放指标标准进行交易。 我国在这方面还缺乏标准，没有得到执行。 后者已经有很多成功的例子。 ’天津排污权交易所的人说。

碳交易面临着标准化的挑战

“构建碳交易市场，必须首先进行碳盘核查，明确相关领域和地区的碳排放总量，并根据过去的排放情况分解为公司。 》重庆市环保局总量处的人介绍说，通过碳盘核查明确“标准化”，是开展碳交易的关键。

易鹏也表示，公司数据收集是一大难点。 “分解为公司的减排指标，有必要在立足于领域的排放现状、技术进步前景的基础上，考虑行业内众多公司的负担。 在具体的执行过程中，根据领域的标准化，必须对哪些暂时难以实现减排目标的公司施加巨大的压力。 ”

“除了标准化困难外，如何对碳排放交易定价也是一大课题。 ”王韬说，真正困扰碳市场的实际上是如何创造适当的碳排放不足程度。

据了解，2007年欧洲碳排放交易系统发生价格雪崩，原因是发放的碳排放许可超过实际诉求，排放许可的稀缺性几乎为零，市场运行机制被打破。

王韬表示，碳排放权交易也是国家调整产业结构、抑制能源消费的工具，目前的试点工作以向全国宣传累计经验为先。 “标准化、交易定价、碳排放量不足程度在这一背景下需要越来越多的检验”。

“订单悦”——《每日经济信息》的大募集活动，报纸的订单很有礼貌。 NBD/Corp /丁月/索引

来源：经济之窗