“气价改革年内加快 工业、电厂和化肥客户影响较大”

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经记者喻春从北京出发

国内天然气价格体系的改革将在年内深刻突破。

全国政协委员、中石油集团总经理周吉平在今年的“两会”上向媒体表示，燃气价格改革今年将加快，但将逐步推进。 业内人士分析，燃气价格改革已势在必行，有望在“两会”后启动。

《每日经济信息》记者介绍，从年下半年开始，国内许多省市开始调整当地民间天然气价格。 分析师表示，各地纷纷调整民间燃气价格是合理的，也是价格改革的信号，以应对全年价格持续上涨的上游燃气源公司、中游燃气企业带来的压力。 但是，价格的上涨可能会对不同下游的顾客产生不同的影响，改革可能一步也不会推进。 因为价格的上涨在一些领域形成了快速的发展阻力，其中电厂、工业和化肥客户的影响比较大。

全国政协委员、新奥集团董事局主席王玉链也在“两会”建议中指出，天然气价格改革调整幅度过大，必须抑制终端诉求，价格修订逐步脱颖而出。

师:调整价格是合理的/

这几年，国内天然气田的出厂价格进行了几次调整，但考虑到天然气价格上涨对下游客户的影响和民间价格上涨的需要，许多省市物价局没有调整价格。

安迅思息旺能源分解师王瑞琦表示，2009年6月，国产陆上天然气田出厂价上涨0.23元/立方米，仅部分地区工商业价格有所调整，许多城市的民用天然气价格没有调整。 王瑞琦认为，如果全年价格变化，价格持续上涨，一些下游燃气公司将形成价格下跌压力。 这是因为现在这些城市弥补价格也是合理的。

江苏省物价局相关人士也表示，要处理价格问题，燃气价格改革势在必行，具体价格调整时间和幅度尚未确定，但要赶上国家调整，首先需要上调此前未调整的价格。

截至目前，除“两广”试点地区实施市场净利润还原法外，其他地区的燃气价格仍沿用定价法。

一位业内人士表示，天然气价格变更的首要方向，或上游气田的出厂价将逐步上涨，同时在3年内调整。

中石油相关人士表示，气源方面已经向部分地区政府部门和燃气企业传达了信息，希望天然气门站提高价格，涨幅在0.5元~0.7元/立方米。 但是，考虑到各城市经济承受能力存在差异，虽然可以实行“一省一价”的模式，但对推进价格调整存在诸多阻力。

业内人士表示，随着天然气价格的上涨，下游客户将直接受到影响，不同类型的客户受到的程度也不同，这也是阻力的来源之一。

根据安思旺能源监测，在4个燃气资费板块中(城市燃气、工业、电厂、化肥)，价格上涨对城市燃气(居民、商业、车用)客户影响不大，对工业、电厂、化肥客户可能影响较大

据长春市物价局相关人士分析，天然气使用量中民间燃气比较大，但每户居民使用燃气量小，即使每立方米上涨8分钱，每户每年也要支付数十元以上。 车用天然气的零售价格本身就很高，所以调整价格应该也能承受。

一家燃气企业的内部人士认为，工业用气量大，每立方米涨幅明显。 天然气工业年使用燃气量为1000万立方米，如果工业燃气价格上涨1毛，那么在被禁止额外支出100万元的化工企业中，价格的变更无疑是雪上加霜。

浙江省国华余姚电厂相关人士表示，燃气价格上涨只有互联网资费上涨才能应对价格问题。 目前，电厂利润微薄，如果燃气价格上涨但互联网资费不变，电厂将面临赤字。

政协委员(循序差别化/

王玉锁在今年“两会”的提案中表示，根据既定的改革计划，天然气价格快速上涨，价格调整幅度过大会导致终端费价格急剧上涨，顾客的燃气使用门槛上升，对价格敏感的顾客会放弃或缓解“天然气替代”。 另一方面，转向天然气的顾客也在研究恢复到价格低、排放量高的以前传过来的燃料中。

“天然气价格改革必须循序渐进、逐步调整、差异化。 ”。 王玉链表示，“给下游公司和最终用户留出价格消化和传导的空之间，可以降低准入门槛，吸引顾客，同时平衡各个环节的优势。 与不同地区、不同领域进行比较，采取差别化价格”

他建议同时推进天然气价格改革和天然气行业的技术改革。 一是放开上游天然气进口限制，允许各类资本参与国际市场燃气来源的采购，完全利用目前国际市场相对低价的燃气来源，分配燃气价格改革给客户带来的价格上涨。 二是加强中游监管，独立运营具有自然垄断性质的管网、lng接收站等基础设施，能源部门加强监管，保障公平接入和普遍服务，比较有效地提高设施利用率，减少中间环节

并完全关联能源价格体系，改变煤炭价格低的现状，理顺燃气电价与油气价格的价格关系，提高天然气价格竞争力。

来源：经济之窗