“4G牌照年内发放 三巨头或平滑过渡”

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每次经过实习记者邹锦添从深圳出发

7月12日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究部署加快节能环保产业快速发展，促进内容消费，激发国内较有效诉求，推进经济转型升级。 会议要求提高3g互联网的覆盖面和服务质量，并在年内推进4g牌照的发放。 自去年9月工信部部长苗圩透露将在一年内发放4g牌照以来，首次在国务院一级提及。

记者了解到，4g牌照发放疑惑已近两年，去年和今年“517”世界电信日前后，被认为是4g牌照发放的时期，但跌至空。 目前，国际4g技术有fdd-lte和td-lte两种标准，其中fdd-lte由欧美、日本、韩国等主导，td-lte由中国移动主导，拥有自主知识产权，目前处于北上广深等一线城市商用化阶段。

华信邮电咨询设计研究院有限企业副院长肖清华在接受《每日经济信息》记者采访时表示，国内未颁发fdd-lte牌照的原因主要有两个，一是移动通信互联网建设非常烧钱。 二是国家在等待td-lte技术的成熟。 国家希望通过利用4g网试验的过程，积极推进产业链上的设备、终端制造商，参与4g网的建设，促进td-lte的成熟。

7月14日，招商证券研究快速发展中心高级经理陈鹏在招商证券年中期投资战略会上首次在国务院层面研究讨论4g牌照发放问题，此前一直在工业和信息化部层面进行讨论，但意义非同寻常，这是4g牌照年内真正发放的事情。

肖清华向记者表示，fdd-lte技术应用成熟，网络建设经验丰富。 国际排名靠前的通信运营商像软银、沃达丰一样使用4g方式。 整个产业链从设备、仪器、仪表、常用技术都非常成熟，从wcdma升级非常顺利。

他还表示，td-lte在系统集成方面接近fdd-lte，从功能上以数据访问为中心。 目前全球只部署了17块td-lte商用互联网，但同时td-lte产业链的短板缺乏终端，特别是支持的手机和手机应用较少，制造商从现在开始进入，发挥力量的是 4g产业链上的终端与主设备不同，主设备也许可以由几个厂家生产，但终端是产业链上的厂家合力产生的结果。

肖清华还表示，运营商倾向于选择风险最小、价格最低、最容易顺利过渡到4g的技术。 其中，中国移动毫无疑问选择td-lte，但中国联通的wcdma和国外的技术一样，喜欢fdd-lte。 中国电信的cdma-2000技术没有发展目标，4g技术中td-lte和fdd-lte都可以选择。 如果选择的话，一定会成为技术更成熟的fdd-lte。

来源：经济之窗