“原油进口开放方案最快或明年出台”

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经记者喻春从北京出发

随着浙江舟山民营公司首次获得原油仓储品牌，预计国内对原油进口和采用的管制将进一步放宽。

8月18日，安迅思研究中心资深分解师张叶青向《每日经济信息》记者表示，国内家具和原油进口贸易资质公司高管信息表态时得知，有关原油进口权进一步开放的方案将在国务院审批中上报，最早可能在明年公布。

目前原油进口分为国营和非国营贸易两部分。 前者为中石化、中石化、中化股、珠海振戎、中海油5家，进口不限数量，后者为23家，“中字头”公司占半数以上，每年商务部必须明确决定允许的进口量。

日前，国务院发布了《国务院办公厅关于促进进出口稳定增长、调整结构的若干意见》，该文件第十一条规定，“按照有利于优化结构、淘汰落后产能的大体标准，符合质量、环保、安全、能源消费等标准的原油加工公司

“这是国家开放原油进口权的明显信号。 中国石油大学工商管理学院副院长董秀成说:“原油进口权开放也将大势所趋。”

张叶青表示，上述高管表示，少数地炼公司率先受益，初期原油进口和采用地炼必定设置资格条件限制，这些条件集中在规模、能耗等方面，符合条件地炼数量不多。

根据现行政策，200万吨/年以下的钢铁厂属于国家淘汰范围。 200万吨/年的能力是能够采用进口原油的最小精炼门槛。

1999年，根据国务院发布的《38号文件》，两桶油系统外的公司进口原油，必须有两大集团出具的“排产”(生产安排)说明，只有海关通过后，铁路部门才能安排运输计划。 董秀成说:“下一步应该出台相关政策。 38号文中有点旧的政策自然废除，将来配额最终取消，原油进口将不再由几家公司垄断。” 董秀成说:“有可能增加非国营贸易公司的数量，获得配额后，将不再要求用两桶油交付炼铁厂，有可能选择越来越多的炼油厂。 可能也包括有资格的提炼所”。

“开放符合石油市场改革的大方向，进口渠道“多元化”可以在一定程度上缓解中国能源危机，完全利用社会原油存量和资金，助力中国原油期货上市，壮大民营公司，实现优胜劣势竞争，加快炼油技术和产品转型升级。 ”卓创信息分解师朱春凯说。

来源：经济之窗