“重庆基药增补目录出炉 新增中成药独家品种近三成来自当地药企”

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经记者邓银婵从重庆出发

历时3个月的重庆基药补充遴选工作目前已结束，重庆市卫生局近日发布的《关于公布国家基本药物重庆市补充用药目录(年版)的通知》显示，该市新增的基药品种扩大到310个。

昨天( 10月31日)，《每日经济信息》记者查询该目录后发现，目录新增中药的垄断品种近80种，重庆本地制药公司生产的达到3成左右。

对此，昨日，重庆市卫生局负责基础药物增补工作的邓姓人表示，此次增补工作将由全国所有药企在一个平台上，并按照国家相关要求进行。 该相关人士表示，针对为什么当地公司的产品在中药垄断品种中所占比例较高的问题，在这一过程中没有明确表示过当地药企有优惠政策。

一位市场分析人士认为，补充地方基础药物对当前医药市场结构影响较大，不同程度的“地方特色”难以在“用药养医”、药价高等问题上取得平衡。

展现“地方特色”/

近日，重庆市卫生局宣布，《国家基本药物重庆市补充用药目录》(年版)即日正式实施。 这意味着今年8月开始的重庆新版基础药物目录增补工作结束。

重庆版补充基础药物目录包括化学药品和生物制品159个品种、中药151个品种共计310个品种。 与同年版重庆基药增补目录相比，增加了化学药品和生物制品21个，增加了中药76个，共增加了97个品种； 此外，重庆卫生局还对国家基本药物目录中的45个化学药品和生物制品及19个中药品种进行了剂型和规格的增补。

根据重庆市卫生局发布的《通知》，《国家基本药物重庆市补充药物目录》(版)自公布之日起施行，《国家基本药物重庆市补充药物目录》(版) (渝卫) ) 198号)已被废止，重庆实际执行的基本药物品种数为830种

值得注意的是，重庆新名单上的新中药独家品种近80种，占全部新基药的一半。 另外，《每日经济信息》记者观察到，在新增的近80个中药垄断品种中，23家生产公司为重庆本地药企，约占3成。

对此，业界认为，该目录具有浓厚的“地方特色”，优先应对当地制药公司。 其实，在本目录中，除了上述的“地方特色”之外，还隐藏着“玄机”。

重庆增补目录对部分非独家品种列出了剂型、规格的限制条件，许多限制条件似乎为当地制药公司量身定做。 例如，抗病毒丸的条件为“丸剂: 2.5g”，五酯胶囊为“胶囊: 11.25mg”。 记者从国家食药监局官网获悉，虽然有几家生产这些药品的公司，但符合这些条件的生产公司是四川禾正制药有限责任企业，是重庆医药上市公司莱美药业的子公司。

据记者粗略统计，“泰肠合剂、10ml规格”、“灯盏花素分散片、0.1g/片”、“九味羌鲜片、0.5g/片”等10多种药品存在类似现象，符合限制条件的药品生产公司均为重庆国内制药公司。 例如，金盏花分散片，在共计4家生产公司中，只有重庆辰龙制药有限企业符合上述限制条件。

“我们的评选工作是公开的，在整个审查过程中没有区分当地公司和外国公司。 大家都在同一个平台上。 ’重庆市卫生局负责基础药物补充工作的邓姓人士昨日表示，他从未确定要照顾当地药企。

市场结构发生了变化/

事实上，今年8月初在重庆开始补充基础药物业务时，市场频繁质疑当地公司的照顾。 《每日经济信息》记者表示，重庆卫生局在官网上公布的公司申报时间只有4个工作日。

上述邓姓人士否认了“当地公司优先”的疑问，但地方基础药物目录对当地药企的“偏好”进行增补并不少见。

迄今公布的广东基础药物补充目录除中药注射剂品种较大外，还包括15个中药注射剂，但国家新版基础药物目录中未增加中药注射剂品种。 “广东多年来湿热，同时广药集团等药企都在做中药，资源非常丰富，出现这种情况也不足为奇。 ’重庆一家大型医药企业的干部说。

“基本药物的补充名额有限，各地优先考虑当地公司有利于促进当地医药产业的快速发展等各方面； 另外，参加地方增补目录审查的专家多为当地，这些专家熟悉当地制药公司，得票率高也是不可避免的。 ”上述大型医药企业的干部说。

“地方基础药物的补充，在以当地用药诉求为主导的基础上，当地公司多进入，对市场影响不大，但以地方优势为主导，会破坏市场竞争秩序。 ’多年研究医药领域资本市场的投资者周珉勇说。

另外，一些分解者担心，现在很多省份反应堆基药的补充数量很多，也会对非基药市场产生一定的冲击。

“基础药物目录的扩充，必然会填补非基础药物的市场空之间，但是随着基础药物制度的推进，医药市场整体资源也迅速接近，医疗保险支付资源空之间也会变大，非基础药物的销售量也会受到影响。 ”上述重庆医药企业的干部说。

来源：经济之窗