“新疆的“丝路禀赋”：29口岸面朝中亚构建三条跨国铁路”

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经过记者张静从西安出发

在乌鲁木齐做物流生意的张雷(化名)，最近最关心的事是兰新高铁的开通运营，他在新疆努力了10年，事业已经顺利进行。

“兰新高铁开通后，现有的兰新铁路复线化，变成以货物运输为主，对我们来说，绝对是个好消息。 ’此前饱受运力紧张之苦的张雷听说了铁路运输的事，对他来说这是个机会。

但是，兰新高铁只是新疆破题铁路大通道瓶颈之举。 为布局“丝绸之路经济带”国际大通道，根据新疆的构想，该地有望未来形成三条战术国际铁路大通道，其中中吉乌铁路和中巴铁路前期勘探设计工作启动，即将建成。

“中吉乌铁路和中巴铁路的全面推进，包括三条国际大通道的构想，不仅有助于新疆消除铁路瓶颈，也使新疆成为连接中亚乃至欧洲和国内铁路的枢纽，构建丝绸之路经济带的国际通道。 》新疆社科院经济研究所所长宋建华告诉《每日经济信息》记者。

另外，根据新疆“建设丝绸之路经济带核心区”的定位，记者从新疆发改委获悉，新疆也在制定“丝绸之路经济带”相关方案，目前正在研究方案。

中亚开放的支点

与丝绸之路经济带沿线城市相比，新疆地缘特征明显。 另外，新疆是全省区中对外口岸最多的，共有29个口岸，国家批准开放的一类口岸17个，自治区批准的二类口岸12个。

“新疆最大的特点在于地缘特征，新疆濒临八个国家，地处亚欧大陆的地理中心，这一点众所周知。 这既不能取代也不能超越其他地方。 》新疆社科院中亚研究所所长石岚告诉《每日经济信息》记者。

关于新疆“丝绸之路经济带”的独特特点，宋建华说:“与其他沿线城市相比，新疆在对中亚的开放和贸易中占有绝对的特点，是中亚开放的支点。”

事实上，基于这些诸多特点，新疆已经开始布局，根据新疆的构想，积极参加中国与中亚各国自由贸易区的谈判，目标是在新疆设立中国-中亚自由贸易区。

当地学者认为，新疆建立中哈跨境合作中心已有多年，拥有霍尔果斯和喀什两个经济特区，并在新疆设立了自由贸易区，许多条件成熟。

石岚告诉记者，在新疆设立自由贸易区不仅刺激新对外开放，更重要的是要打破包括新疆西部地区在内的西开放瓶颈。 “俄罗斯主导的俄哈关税同盟目前正在扩大人员，有可能扩大到吉尔吉斯斯坦。 如果我们不努力，将来有可能面临共同的关税壁垒。 ”

以中哈跨境合作中心为例，石岚向记者透露，新疆方面做了很多年，付出了巨大的代价，但露白哈没有成功。 对此，新疆发展改革委有关人士告诉记者，“这是一个概念和构想，还刚刚提出，开展了许多事业，但目前既没有比较成熟，也没有确定方向。”

解决高速铁路的运输问题

众所周知，除了突出的地缘特征外，新疆还是重要的矿产资源地区，矿产资源种类全、储量大、开发前景广阔。 但是，问题是，尽管能源资源丰富，但由于运输瓶颈的限制，能源资源的出口一直困扰着当地的课题。 “我们有资源的特点，但没有价格的特点。 ”对此，宋建华向《每日经济信息》记者坦白。

宋建华告诉记者，出新疆的车皮一直很紧张。 因为运输线路长，价格比高，新疆外运大多是初级产品，产品附加值也很低。

但是，运力紧张并不是没有破解方法。 据最新消息，“兰新高铁”第二线新疆段全线近期贯通，将于年5月开始联调试点，并于年底开通。 年末铁路正式开通运营后，目前兰新铁路的复线化将以运输为主，新疆铁路的运输能力将大幅提高。

兰新铁路只是部署在新疆的“丝绸之路经济带”国际大通道的一环。 根据设想，新疆将来有望形成将军庙(准东)至汉密尔顿(三塘湖、渜毛湖)至额济纳资源开发性铁路为主的北通道、现有兰新铁路为主的中通道、库尔勒至格尔木铁路为主的南通道三条战术性国际铁路大通道

宋建华说，这些铁路线路不仅是运输线路，也是新疆通往中亚乃至欧洲的能源线路。 目前，中国与中亚之间的能源运输主要通过中哈石油管道和天然气管道，如果能够解决铁路运输的瓶颈，对中国的能源安全将起到重要的作用。

但是，宋建华告诉记者，就能源通道而言，新疆不仅是能源运输，“希望输送来的能源在当地深加工，产业链延伸，新疆成为周边各国的能源整合区和基地。”

1芯+两翼

从新疆的地图上看，乌鲁木齐位于新疆的中心，但同为经济特区的喀什和霍尔果斯就像乌鲁木齐的南北两翼一样，都是飞机的样子。 对此，当地学者将其想象为核心+两翼。

11月16日，在新疆党委第八届第六次全体委员会(扩大)会议上，提出将新疆建设成丝绸之路经济带的核心区。 具体思路是:新疆建成丝绸之路经济带重要交通枢纽、商贸物流中心、金融中心、文化科技中心、医疗服务中心，建设成国家大型油气加工与储备基地、大型煤炭电煤化工基地、大型风力发电基地和国家能源资源陆上大通道，

“新疆各个层面对‘丝绸之路经济带’都很积极，政府已经做出了相应的报告。 目前一稿两稿已出，政府正在重新研究，但仍在修订中，三稿尚未具体落实。 ’石岚对记者说。

以新疆的构想为框架，《每日经济信息》记者介绍，除自治区外，乌鲁木齐还包括其他市州，正在制定与各自特色相关的“丝绸之路经济带”建设方案。

对乌鲁木齐来说，在政府层面多次参加研讨会的宋建华告诉记者，乌鲁木齐是新疆的首府，也是丝绸之路上的重镇，在丝绸之路经济带的核心区，自然是领头羊和核心城市。 “以乌鲁木齐国际航空空港为例，乌鲁木齐是我国五大机场入口之一，通往中亚、欧洲各国的航线很近。 目前，塔什干、阿拉木图、伊斯兰堡、莫斯科航线开通，远比沿线城市有特色。 ”

喀什和霍尔果斯两个经济开发区的后发潜力也很大。 其中，霍尔果斯口岸成为我国第一个拥有陆路整车进口政策的口岸，其拥有的中哈霍尔果斯国际边境合作中心首次出现封闭运营成果，也是我国与其他国家建立的第一个跨境国际边境合作中心。 喀什自古以来就是古丝绸之路中转站和国际商埠重镇，在世界经济贸易中占有重要地位。

来源：经济之窗