“工信部人士：钢企跨区重组难度大 考虑推动区内重组”

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经过记者周洲从北京出发

《每日经济信息》记者在11月28日~30日召开的第十一届中国钢铁产业链战术快速发展与投资峰会上获悉，工信部仍然支持钢铁企业并购重组，但重点是支持推进一个省内的区域性重组。

一位工业和信息化部相关人士表示，钢铁企业并购重组近年来没有实质性进展，市场集中度没有提高，形成几个全国性的大钢铁集团还有障碍，但同一个地区内的一些公司希望“团结取暖”，有意合作

该相关人士强调，钢铁企业的合并重组仍需要基于市场机制和公司意愿，“公司没有这种意愿，不能强压。 ”。

在地区重组中，地方政府仍然发挥着主导作用。 业内人士表示，此前依赖河北钢铁的龙海钢铁，将由邢台市政府主导在北京建设龙集团。

重组必须调动公司的积极性

今年1月22日，工业和信息化部联合国家发改委等12个部委联合发表了《关于加快推进要点领域公司合并重组的指导意见》(以下简称《意见》)。 对钢铁领域的要求是，到了年，前10家钢铁公司集团的产业集中度达到60%左右，3~5家家具具有核心竞争力，国际影响较强的公司集团、6~7家家具形成具有区域市场竞争力的公司集团。

但截至年底，中国前10大钢铁企业粗钢产量占总产量的45.94%，比去年减少3.26%，产业集中度没有上升，这与年“前10强达到60%”的目标有很大差距。

“钢铁企业的兼并重组一直无法推进，特别是跨地区重组的困难更大。 ”据上述工业和信息化部相关人士介绍。 “因此，我们正在考虑推进地区重组。 例如，一个省一个县的几个钢铁企业变成了一两家公司，比较容易实施，也容易维持地区市场的秩序。 ”

但是，这个人强调公司自身必须感到高兴。

他还说，工信部没有放弃推动公司跨地区重组，但前提是要调动公司的积极性。 “公司本身没有积极性，政府怎么推也推不过去。 政府可以确定合并重组的方向，但必须做顺水推舟的事。 没有公司重组的欲望，政府再怎么努力也没用。 ”。

河北省的钢铁重组由地方主导

面对产业集中度不上升的现实，上述工业和信息化部人士表示，对于区域性重组，也没有预期的时间表。 他向《每日经济信息》记者坦白说:“部委制定的计划有时也必须考虑地方政府的局部计划。”

河北钢铁集团重组改制正是这种情况。

据河北钢铁集团相关人士介绍，与河北钢铁集团以10%的股权成立“松散联合”的河北钢铁集团龙海钢铁有限企业，正在考虑由北京建龙集团接管重组。

年，河北钢铁集团大发雷霆，对龙海钢铁等5家民营企业进行了大量重组。 根据协议，前者通过门帘、管理、技术咨询服务、采购销售渠道等进口到5家民营钢铁企业，持有5家公司10%的股份。 这个模型被称为“渐进式资产融合”。

但河北钢铁集团相关人士表示，3年后，重组基本停留在原地，渐进重组如何进行尚不清楚。 他说:“重组由政府主导，签署协议后，政府没有进一步推行执行的配套政策措施，对公司的经营没有任何影响，所以是各自独立的。”

11月24日，邢台市政府与北京建龙集团签署框架协议，从后者重组龙海钢铁。

“邢台市政府现在没有咨询我们。 ”据该人士介绍，邢台市政府提出龙海钢铁重组方案后，将“通报”河北钢铁。

“我们没有决策权，只有10%的股份，没有投票权。 ’那个人说。 如果北京建龙集团在资产判断后制定详细的接战方案，河北钢铁也只能放行。

来源：经济之窗