“加码第三产业 呈贡新区潜藏快速发展“后续力””

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经记者杜兹乐出生于昆明

“在所谓的‘鬼城’，特别是房地产泡沫下，没有产业、社会事业的支撑，完全没有快速发展的后续力。 ”参加呈贡新区“十二五”计划的云南省社会科学院区域快速发展研究员李吉星告诉《每日经济信息》记者，目前呈贡的情况并不是人们不想搬家或没有前途，而是地区成熟度还不够。

呈贡新区经贸投资促进局党委副书记李亚京表示，第一产业撤出，第二产业缩小，第三产业大力快速发展。 这与新区计划的定位密切相关，目前呈贡的招商项目都面向第三产业。

年始呈贡新区区长缪军在政府实务报告中总结说，该区三大产业结构已调整为去年的5.4∶46.1∶48.5。

住宅区经济成新发动机/

前述政府实务报告指出，快速发展园区经济是呈贡新区率先实现快速发展、跨越的重要途径。

按照产业规划目标，五年内，呈贡新区目标为云南白药医疗医药产业园区年产值超过300亿元，斗南国际花卉产业园区(以下简称斗南花卉园区)、昆明呈贡新闻产业园区、三台山文化旅游产业园区年产值合计超过100亿元。

“目前招商引资力度总体较大，其中通过招商项目实现的土地供应达到80%，成效显著。 ”。 云南财经大学房地产土地研究中心主任张洪表示，呈贡新区从招商引资到开发建设再到投产运营需要一定的时间，目前公司还没有到投产水平。

12月8日，《每日经济信息》记者来到被称为“亚洲花都”的斗南花卉园区。 这个方圆数公里的园区由花卉培育基地、花卉交易基地、花卉拍卖中心及其周边先进物流配送区组成。 完工的鑫盛达五星级酒店特别引人注目，而作为园区未来主体的“花花世界”项目，第一期工程正在建设中。

据“花花世界”项目运营商顾问赵卫能介绍，该项目总投资近40亿元，占地1000多亩，是目前亚洲最大的花花交易市场，项目所涉及的业态不仅是商业，今后还有办公楼、商业

公开资料显示，云南花卉种植面积已从20世纪80年代初的0.5万亩迅速发展到70万亩，斗南花卉市场交易量已从初期的5亿株迅速发展到全年的50亿株，交易额达到37亿元，占全国花卉交易的50% (冬季的75% )以上，

斗南花卉园区管委会副主任杨相国向记者介绍说，应农业部和云南省的要求，通过园区建设使斗南成为各类花卉栽培基地、展区和销售区，形成花卉领域的价格中心，带动全国，影响世界。 目前影响较大，从种苗、技术等指标来看，斗南花卉仅次于荷兰阿斯米尔。

但记者在该区管委会一楼大厅面板上看到，农业部来信指出，斗南花卉在快速发展中面临花卉相关产业快速发展不充分、产业链短、附加值不高、技术投入不足等一系列瓶颈问题。

“整个园区接下来要形成国家级4a景区，使花卉产业成为观赏、购买、品尝等产业链。 例如生花饼、花粥、化妆品、插花艺术、照片、书籍等相关产业。 ”呈贡新区政务服务管理局局长杨相国说。

云南斗南花卉产业集团招商中心经理冯善平在接受《每日经济信息》记者采访时表示:“目前，这里的招商难度较低，很难推出‘亚洲花都’这个企业品牌，深入挖掘这个概念。”

据悉，目前云南省内由质监局主导，建设国内花卉领域的标准体系。

借用农地流转经营城市农庄/

在呈贡新区未来的快速发展中，吴家营领域是核心区之一。

呈贡新区吴家营街道办事处书记贾小双党工委告诉记者，他们鼓励农民“外租地”，该区域外租地有500多户，亩产1万元。

第十八届中央委员会第三次全体会议强调，必须加快农地流转。 吴家营街道办事处正在探索和处理这个问题。

贾小双表示，事务所旗下的4个社区正在探索农地流转，但流转方式不太一样。 一是村民之间实现农地流转的规模化经营，让种田的人有田地，让不想种田的人有事。 规模化经营后，让有经验的人进行经营管理，发挥土地的最大效益。

“我们打算把土地交给社区企业统一经营。 企业拿到土地后，依法经营获得土地收益，除了分配给老百姓以外，其他都是社区赚的钱。 ”贾小双满怀信心地说。

根据他的设想，吴家营将这些区域建设成“城市农场”，建成城市生活的“第二空”区间。 由于该区域盛产水果，其中宝珠梨尤为有名，土地集中后，暂时公司参与包装、策划，从纯农业生产转向休闲观光农业。

目前，吴家营领域已有5家社区企业，固定资产2.69亿元。 那么社区企业怎么管理呢？ 融资怎么处理？ 怎么分红？

贾小双表示，“目前，社区有审计委员会，对企业每年的财务收支和项目投资存在监督制约。 每年分上、下半年，村代表、社区党员都要报告工作。 ”

，年来，吴家营辖区共有1800人参与社区企业分红，人均分500元。 根据土地转移协议，社区企业获得收益，通过董事会(股东代表为全部入股的村民代表)决定后，留下多少钱作为快速发展资金，留下多少钱来决定发放红利。

贾小双强调，目前社区公司急需应对的课题是管理者的素质，无论学识、见识、实际操作能力都不足，其次还是资金问题。 如果没有投入更大的资金，一些机会很快就会消失。

来源：经济之窗