“贵安新区总体方案获批 欲以前传下来、高新“两条腿”走路”

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经记者谢振宇出生于成都

昨天( 2月24日)，国家发改委发布通知称，《贵州贵安新区总体方案》(以下简称《方案》)已获得国务院大体同意。 《方案》对新区的金融政策和产业配置等进行了初步规划。 根据计划，贵安新区将成为大数据产业基地。

昨天，长期研究区域经济的贵州公司协同创新与快速发展研究咨询中心主任、贵州师范大学经济管理学院教授陈英葵向《每日经济信息》记者表示，“在贵安新区的产业方面，应该‘两条腿’走。 一个是装备制造业、磷化工发展的新材料制造等，是当地从以前传下来的有特色的产业。 二是以大数据为首的面向高科技的产业，后者才刚刚开始。 ”

虽然有初步的发展方向，但贵安新区未来的快速发展面临着土地供应不足、如何走开放型经济之路等问题。

建设大数据产业基地

产业后发的贵安新区，将目光投向了现在热络的大数据。

2月20日，贵州北京大数据产业快速发展介绍会举行新闻发布会。 贵州表示，聚焦大数据云服务和智能终端两大高端产业集群的快速发展，试图将贵安新区建成大数据产业基地。

据悉，目前中国电信、中国移动、中国联通已将贵安新区“云”聚集，中国电信投资40亿元，中国联通投资60亿元建立国家级云计算中心，中国移动投资20亿元建设区域性大数据中心。 另外，富士康第四代绿色产业园也上传到贵安新区。

贵州相关领导在上述新闻发布会上表示，按照初步规划，贵州大数据产业到2009年稳步高速发展，业务收入超过年25%。 到了2004年，大数据使相关产业规模达到4500亿元。

“快速发展大数据，‘贵安新区’确定了产业快速发展的主导方向，目前需要夯实产业基础。 ”陈英葵说。

陈英葵认为，贵安新区产业的快速发展方向应该走“两条腿”。 一个是装备制造业、磷化工延伸的新材料制造等从当地以前传来的特色产业，另一个是以大数据为代表的高新技术产业。

贵阳学院副教授陈真波在去年的学术论文中指出，贵安新区的快速发展方向和主导产业的选择还不太确定。 ( (贵安新区) )需要建立重要的产业。 从目前形势看，原军工企业表示，加强装备制造业快速发展具有产业链长、技术外溢效应明显、人才相对集中的优势。 ”。

《每日经济信息》记者在新发布的《方案》中指出，贵安新区产业的快速发展，具有以产业园区为载体、以战术性新兴产业为先导、以高端制造业和高端服务业为要点、加快现代产业集聚区形成的更加确定的方向

用地不足等问题必须解决

作为新批准的国家级新区之一，贵安新区开放型经济快速发展的道路该怎么走？

《方案》提出，到明年，贵安新区内陆开放型经济体系基本建立。 “支持新区具备条件时，按手续申请设立综合保税区等海关特别监管区域”。

认为建立综合保税区是贵安新区快速发展开放型经济的可行路径之一。

去年年初，贵州大学教授洪名勇参与撰写的学术论文指出，贵安新区的对外开放途径包括在贵安新区建设综合保税区，构建经济对外开放平台。 保税区将进一步改善区域投资，营造软环境，特别是利用海关保税的独特条件，充分利用海外资金、技术，快速发展外向型经济的新增长点，带动区域经济的快速发展。

值得注意的是，去年9月，贵州省第一个保税区贵阳综合保税区成立。 因此，从陈英葵来看，短期内在贵安新区重新设立保税区的可能性不大。 但是，也有在一个保税区有两个园区和功能区的融通方案。 他建议可以在贵安新区设立贵阳综合保税区的园区。

另外，贵安新区的快速发展面临着用地项目不足的问题。

“新区所在的平缓地带也是贵州省的基本农田保护区，在国家严格的耕地保护政策下，从事基础设施建设和产业用地必须经过严格审查，部分有快速发展前途的公司用地比较紧张。 ’陈真波想。

但是，在陈英葵看来，贵安新区的土地在地区今后20年的快速发展中还不够，但需要在具体的土地规划和综合利用空之间下功夫。

在新区土地政策方面，《方案》也指明了在耕地保有量和基本农田保护任务不减少、建设用地规模不增加的前提下，规范开展土地利用总体规划判断撰改的方向。 根据新区建设的现实情况，国家在安排土地利用年度计划、城乡建设用地增减挂钩指标等方面对贵州省采取了适当的倾斜。

关于设立综合保税区和处理土地短缺等问题，《每日经济信息》记者昨天将采访大纲发到贵安新区管委会相关人员邮箱，但在发布消息前未得到回复。

来源：经济之窗