“珠江”

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经记者王辛夷出生于北京

继京津冀一体化和长江经济带之后，珠江—西江经济带成为经济结构调整中另一个热点区域。

7月上旬，国务院正式批准《珠江-西江经济带快速发展规划》，标志着珠江-西江经济带的快速发展上升为国家战术。 答复提出，努力将珠江-西江经济带构筑成中国西南、中南地区开放快速发展的新增长极，为区域协调快速发展和流域生态文明建设提供示范。

邮电大学区域经济产业快速发展研究中心主任茶洪旺指出:“珠江西江经济带从国家层面构筑了区域快速发展的新局面，是海上丝绸之路快速发展的腹地。”

覆盖广东省4市、广西省7市

2003年，当时的广东省党委书记张德江提出了“泛珠三角”的概念，珠江沿线涉及广东、广西、江西等9个省区和香港、澳门2个特别行政区。

经过十几年的快速发展，“泛珠三角”没有成为快速发展令人侧目的经济区。 茶洪旺表示，经济带的快速发展需要在国家战术层面，根据科学规划确立，结合当地特点和国际市场背景，提出明确的产业方向定位。

本月7日，广东省党委书记胡春华在湛江与广西壮族自治区党委书记彭清华率领的考察团进行了座谈。 胡春华提出，广东与东盟贸易往来密切，广西是中国连接东盟的“桥头堡”，两广必须共同参与21世纪海上丝绸之路建设。

此次计划中，珠江-西江经济带覆盖广东省广州、佛山、肇庆、云浮4市和广西壮族自治区南宁、柳州、梧州、贵港、百色、来宾、崇左7市，地域面积16.5万平方公里，年底常住人口5228万人

该地区掌握着我国西南地区出海的大通道，一个是经济发达的珠江三角洲，一个是资源丰富的西南腹地。 但是，无论是广东四市还是广西七市，珠江-西江经济带所在的地区不依赖海洋，目前经济快速发展水平不高。

茶洪旺认为珠江-西江经济带在发达地区带动欠发达地区，可以加快产业转移和结构升级，开辟更高水平的合作方案。 这个构想首先建立在两广互补性的基础上，“通过广东的技术、资金、人才的特点，带动广西经济的快速发展和产业的升级。 ”

创造南方的新局面

进入年来，在国家层面，京津冀一体化、长江经济带、珠江-西江经济带这几个经济快速发展的要点区域相继被提出。 另外，新丝绸之路经济带、海上丝绸之路的快速发展也备受关注。

今年6月在国务院新闻办公室召开的新闻发布会上，发改委副秘书长范恒山表示，珠江-西江经济带上升为国家战术后，南方地区将形成长江、珠江两个国家级战术覆盖的新地区的快速发展格局。 京津冀、长江经济带、珠江经济带共同构成北、中、南地区三大龙头。 以广西北部湾经济区、云南为桥头堡的孟中印缅经济走廊建设，有望在珠江经济带建设的大背景下统一进行。

虽然目前《规划》的正式副本还没有发布，但从现有新闻来看，基础设施建设也是珠江-西江经济带快速发展的重头戏。 最近，广西印制了《关于西江经济带基础设施建设大会战的实施方案》，并开始实施。 该方案计划实施12个166个项目，总投资额超过6300亿元。 西江经济带的基础设施建设是珠江—西江经济带快速发展计划的一部分。

茶洪旺认为，在经济下滑压力增大的背景下，通过经济带计划拉动投资，可以培育带动经济快速发展的新的增长极。 但是，经济带不是目的，而是地区开发的手段，“经济带的快速发展不是只以投资为要点，不是只以投资项目来考察经济带，而是要看经济带如何为地区经济的快速发展做出贡献。”

纵观迄今为止各经济带的迅速发展，真正成功的只有屈指可数。 茶洪旺的解体，首要原因是行政壁垒难以突破。 “由于经济带跨越多个行政区域，所以很难形成统一的管理机构。 ”

茶洪旺强调珠江-西江经济带计划一定要吸取过去经济带快速发展中的经验教训。 他说，经济带是深化经济改革的，只能通过深化改革来实现，要实现一体化的快速发展，绝不是一朝一夕的事件，需要壮士有断臂的决心，打破地区利益格局。

打破行政壁垒，是为了形成统一的规划和政策，茶洪旺认为，建立统一、协调的财税、投资、开发、金融、环境保护政策是经济带快速发展的重大挑战。

来源：经济之窗