“山东地炼公司开工率跌至三成 原油进口权放开渐行渐近”

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经记者彭菲出生于山东

作为石油行业的重要改革之一，原油进口权已接近民营炼化公司的脚步。

据《大众日报》报道，8月13日，山东省委副书记、省长郭树清在主持地方炼化产业结构转型与高度化座谈会期间，积极向国家相关部门报告努力，帮助山东省地炼公司应对生产经营和原料进口等方面的实际困难。

7月上旬，国务院在长沙召开了部分省份和公司的经济座谈会，郭树清在这次会议上提到了山东地炼公司原油进口问题。

之后，国务院相关机构也对山东省等炼油公司进行了调查，就原油进口权的开放了解了石油炼制公司的事情。 这被认为是原油进口权开放的征兆之一。

业内人士表示，原油进口权放开趋于渐近，但考虑到产能利用、市场竞争等方面，开放后的具体进口配额可能与预期相差甚远。

山东省计划争取2000万吨指标

对于长期寻找粮食的山东地炼公司来说，由于长时间放入锅中“油少”的日子，以及总督的到来而赢得了改善。

公开数据显示，截至年底，山东共有地方炼化公司49家，一次加工能力共计11265万吨，主要业务收入3360亿元，两项指标均占全国地方炼化的70%以上。

卓创信息提供的数据显示，受原油短缺等因素影响，近三年来，山东地炼开工率为40%左右，近期降至30%。

在上述会议上，郭树清也表示，目前山东省地方炼化公司存在原料受限、成品油销售渠道不畅、一体化水平低、产能利用率低、能耗环保压力大等问题。

中投顾问能源领域研究员宋智晨表示，长期难以进入原油进口行业，这对地方钢厂非常不利，难以控制自身价格，产业链不完整，常常面临限油问题。

7月3日，国务院在长沙召开部分省份和公司经济座谈会。 据消息人士透露，在报告当地经济形势时，郭树清提到了山东地炼公司原油进口问题。

据一财网报道，与原油进口配额问题相比，郭树清希望先行获得2000万吨进口配额，国务院相关领导立即指示相关部门进行研究。

之后的7月下旬，国务院相关公司也对山东省等炼油公司进行了调查，就原油进口权开放一事了解了石油炼制公司的情况。

并且，据媒体报道，原油进口权发放的时间窗口应该在近两周，其中山东晨曦集团、山东万达集团、山东天弘化工企业、山东汇丰石化集团有限企业、唐山渤海石油有限责任企业5家预计将成为获得原油进口权的试点机构。

对此，一位分析师表示，国务院只是邀请这五家公司进行调查，并未确定原油进口权最终将授予这五家公司。

“我们也在等相关的消息。 》山东晨曦集团等相关公司相关负责人透露，成品油开放已很快公布，山东5家公司信息不准确。

解除寡头垄断

事实上，长期以来，磨练公司的生产能力一直受到政策的制约。 根据我国现行规定，石油公司从海外进口原油需要“进口配额”。

我国原油进口资格分为国营和非国营贸易两类，国营资格公司的进口配额实行自动许可，国家不对进口数量进行上限限制。 但是，“非国营进口”进口资质实行配额管理限制，目前持有资质的有22家，其中“中字头”企业占半数以上。

数据显示，全年中国累计原油进口量2.82亿吨，但非国营进口配额共2910万吨，仅为总进口量的1成左右。

卓创情报分解师朱春凯对《每日经济情报》记者表示，原料短缺一直是山东地炼公司的掣肘，山东地炼公司因原油短缺，主要使用进口燃料油作为原料。

事实上，为了打破原油进口权的垄断、地炼公司的获得、政府层面的相关动作，持续了很久。

年10月，国家能源局印发了《炼油公司进口原油录用资格条件(征求意见稿)》特快专递文件，从设计上提炼了进口原油分配的大致情况和方案，其中提出放开山东省地方炼化公司对进口原油加工的限制，给予1,000万吨/年的原油非国有贸易进口资格

据《上海证券报》报道，去年年底，原油进口权放开已有初步方案，规定了相应的生产能力和油品质量标准，一些大型精炼符合相关资质，但主管部门内部意见不统一。

今年4月，发改委新下发文件，要求原油进口资质配合公司压缩过剩产能，因为这个名单被重新调整了。

朱春凯表示，进口权开放正在渐近，但对炼油公司确定了许多限制，进口配额也不大。 宋智晨表示，开放力度不容易达到民营企业的期望，国内炼化公司仍将面临多年来油荒的不自然状况。

来源：经济之窗