“温州金改遇不自然：引入人才风光而来黯然而去”

本篇文章5790字，读完约14分钟

经记者徐杰出生于浙江温州

年3月，国务院常务会议决定设立温州市金融综合改革试验区，温州再次因金融改革引起全国关注。 现在过去两年多了，温州金融改革的效果怎么样？ 周边的人可能不太清楚，也可能觉得离自己很远，但可以从中窥见原温州市人民政府金融实务办公室副主任、温州市地方金融管理局副局长、复旦大学金融学博士马兴辞职后的感想。

马兴是金改的重要亲历者、组织者和参与者之一。 他在感谢词中表示，如果金改能够全面实现国家默认目标，将对温州乃至全国民营经济、民营金融良性快速发展产生不可估量的影响。 虽然国家对黄金改革提出了很大的要求和方向，但具体的路径选择和工作方法一样重要，也更现实。 在这方面，温州很难探索。 带着马兴在感想中提到的问题，《每日经济信息》记者期待通过半个月的调查，恢复温州金改两年多后的生态。

8月27日，马兴更新了他的朋友圈。 WeChat的力矩上有他在美国最新生活的片段，除了上班、在家之外，还喜欢在绿色山路上长跑。

两年前，他成功地竞争了温州“金融108将”。 现在，在温州金改领导班子成员的介绍中，他的名字和职务已经消失。 半年前，他卸任温州市人民政府金融业务办公室副主任、温州市地方金融管理局副局长，成为温州金改对外引进的9名高级金融人才中第三位离职人员。

近日，温州市组织部有关负责人向《每日经济信息》记者表示，离职是正常现象，“尊重他们(离职人员)的选择”。 但在长江三角洲地区研究专家、浙江大学教授陈建军看来，这是这些高级金融人才的离职或必然。 温州金融危机的问题不在金融方面，而在实体经济方面，温州真正需要的是了解制造业转型升级，推动二三产业快速发展的人才。 ”

黄金最高支付百万年工资/

“我希望温州人民不要关心我，不要让房价虚高，影子银行可以控制，让实体经济凤凰涅槃浴火重生。 这样的话，外国人向我倾注爱情也不是徒劳的。 ”微信上疯狂的这个“真实的离别”来自马兴。 其实，在这本离别书流传的半年前，他辞职了。

马兴的离职必须从两年前开始。

年4月，温州金改正式获得国务院批准的第一个月，温州对外出台《英雄帖》，面向全国竞争招聘108名金融人才，其中最高年薪100万元。

这次公开招聘的金融人才根据职场性质分为4类。 第一名是市级金融机构高级管理层9名。 第二类为市属国有公司中级金融管理人员和专业技术人员13人；第三类为鹿城等9个县(市、区)金融办公室副主任职位在内的县)市、区)金融机构、国有公司管理人员17人。 第四类为省属或区域性银行等金融机构的高级管理人员和专业技术人员69名。

为此，温州市还制定了优惠政策，包括本人给予准迁移户口，就地定居； 按照有关规定处理配偶和子女户口问题的配偶工作地点，性质相同且可以执业的就学由市政府在全国竞争性选拔和聘用金融人才，指导集团办公室执业等。

温州市委组织部媒体报道，从4月16日开始到报名结束，共有965人报名，平均9人竞争1个岗位，最受欢迎的“温州市金融办公室副主任”职位有64人报名。

在上海担任大众保险股份有限公司副社长、上海市城市建设投资开发总公司事业部副社长等的马兴参加了这次公选，成功竞争了“金融108将”。 在温州组织部随后公示的拟录用人员名单中，马兴排名第一。

根据分工，马兴的业务将围绕温州黄金改革的总体要求，推进温州小额贷款企业、私募股权管理企业的建设和业务创新等关联，负责地方新型金融组织的现场检查、监督和管理。

上任时，他犹豫不决，向媒体公开了去温州的理由。 “在大城市，成为高薪白领固然不错，但不可避免地会变成注册的象征。 参加温州金改是为了不同的环境、新的工作，期待着意想不到的可能性。 ”。

但是，今年3月，马兴递交辞呈，马兴的离职在温州公选干部中引起了不小的动摇。 “他是将于108年末引进的金融学博士，是这些公选金融人才中职务最高的”。 熟悉温州的民进中央经济委员会副主任、中国民营经济快速发展促进会常务副会长、温州中小企业快速发展促进会会长周德文对《每日经济信息》记者做了如下介绍。

1/3外来高级人才离职/

事实上，马兴是上述公选高级金融人才中排名第三的离职人员，更早离开的是温州市金融综合改革试验区民间融资规范要点项目办公室副主任王晓峰和温州港口集团有限企业总会计师金灵君。

根据当时公布的公选招聘候选人名单，温州市当年共招聘11名高级金融人才，其中7名为面向全国竞争的金融人才，4名为温州市金融综合改革试验区要点项目办公室领导，这11名高级金融人才中9名属于外来引进。

温州银行是此次公选高级金融人才中招聘人员较多的一家，目前经营班子有7名高管。 其中3人属于本轮门诊引进，最高年薪100万元的岗位是温州银行副行长，这个职位有2个名额，还有1个首席新闻官。

《每日经济信息》记者观察到，温州银行3位公选高级金融人才分别为唐岱立、欧阳韶辉、张劲松，前2位出任副行长，后1位出任首席新闻官，目前这3位仍在职。

另一个引进高级金融人才的“大户”是具体负责温州金改政策实施的温州金改事务所。

除马兴外，在中国银行、华夏基金、东海证券等多家金融机构工作的顾威也参加了此次公选，被温州市地方金融管理局副局长、金融经营副主任、温州市金融经营市场处、市金融局监管3处等聘任，排名略低于马兴。

温州市金融综合改革试验区要项项目办公室领导4人，除当时温州金融办公室党组成员、市地方金融管理局监管处长余谦外，其余3人平均为“外来将才”。

这三人包括民生人寿保险宁波中心支行负责人汪锋，被聘为温州市金融综合改革试验区金融组织创新要点项目办公室副主任； 中国人民银行兰州中心支行办公室秘书科科长王晓峰被温州市金融综合改革试验区民间融资规范要点项目办公室副主任聘任为美国银行美林证券市场风险管理部拆解员等职，张未来被聘为温州市金融综合改革试验区资本市场培育点项目办公室副主任。

《每日经济信息》记者了解到，上述温州市金融综合改革试验区要点项目办公室领导职务中，王晓峰已经退休，与此同时，其他三人(余谦、汪锋、张未来)现已提交温州市人民政府金融业务办公室副主任、市地方金融管理局副局长。

在离职的“来自海外的将来的才能”中，金灵君可以说更是掀起了风波。 两年前，像马兴一样，他通过海选进入温州公选干部行列，从某国有企业(台州高速公路集团)正科级内审负责人成为副处级温州港口集团总审计师。

但是，工作半年后，金灵君黯然提出了辞呈。 这是因为没有得到“确定的就业分工”。 温州港口集团位于温州海港大厦，金灵君的办公室与企业董事长汤宝林位于同一层的22楼，21家为财务部，目前该办公室有所变动。 关于金灵君的离职，《每日经济信息》记者联系温州港口集团进行了采访，但在发布消息之前没有得到回复。

温州需要实业经济的人才/

事实上，除了上述高级金融人才以外，其他一些公司也发生了高管离职的情况。

温州金投集团有限企业前身是温州国有投资集团有限企业，温州金变更后更名为金投集团。 由于需要金融人才，金投集团在为年温州市全国竞争选拔人才中，推出了1名总会计师、2名金融管理人员和1名金融秘书的职位。

据《南方都市报》报道，温州金投上述4名人员已有2人离职，1人担任山东某地市级支行副行长，但从年7月上班到11月自主离职，共仅工作100天。 另外，被集团下属二级企业温州市股票运营中心的副总经理竞聘，负责股东改革和多元化融资，之后也离职了。

8月26日，记者致电温州金投集团确认，据有关部门人员介绍，当时招募了四五人，其中一人在工作近两年后辞职。 “这个身体担任二级公司的副社长，期间比较融洽，但她是外国人，离职时家人要求她回家结婚。 ”

关于第二个体的离职，据《南方都市报》报道，物质上有近20万元的年薪保证，住宅有人才公寓，但离职者对温州这座城市内部包容度较大，但外国人要真正融入其中难度较大，另外公选人才之间也缺乏联系和信息表达的渠道

关于离职现象，温州市组织部相关负责人对《每日经济信息》记者表示，温州民营经济发达，离职是正常现象，尊重他们的选择。 “具体有多少人离职，没有具体的统计，但温州一直以来重视金融人才的培养。 ”

此前，温州大学商学院院长、温州市金融研究院筹备小组成员张一力教授在分析温州金融人才现状时表示，温州民间金融人员众多，但大多从草根做起，缺乏系统性的金融知识，与建设国家级金融改革试验区的要求相比， 指出温州金融人才队伍仍存在总量不足、层次不高、结构不优越等突出问题，特别是在金融战术性、风险控制、金融监管等方面的高端人才短缺。

温州政府主导发布的《温州市金融业快速发展“十二五”规划》中也提到，金融基础设施落后、集聚区建设滞后、金融人才引进力度不足、储备不足，无法应对金融业持续快速发展和创业创新的诉求。

温州市服装商会会长郑晨爱认为，金融综合改革的最终目标是为中小企业的快速发展服务，应对“两多困境”(民间资金多、投资难、中小企业多、融资难)的问题。 应对这一难题，尽快建立民间借贷信用体系和金融风险管理体系至关重要。 这需要温州从终端到上层配备高素质的金融人才队伍。 基层金融服务业的人才、中层金融监管的人才、高层金融研究、决策、解体、计划的人才三者缺一不可。

陈建军认为，金融中心依托经济中心，但温州目前的地位甚至不及浙江的经济中心，目前的经济地位与高级专业金融人才不一致，或说是目前高级金融人才离职的原因。

陈建军表示，2008年以来，温州受金融危机影响，经济增长明显放缓，但温州的金融危机不是金融方面的，而是实体经济被民间金融逼迫引发的危机。 温州经济快速发展的核心是实体经济的快速发展，关键是如何推进服装、印刷、皮鞋、皮革和打火机等前所未有的制造业转型升级，温州目前正在带动这方面的人才

“”

温州金改引进的部分高薪金融人才

◎马兴

曾任大众保险股份有限公司副社长、上海市城市建设投资开发总公司事业部副社长温州市人民政府金融业务办公室副主任、温州市地方金融管理局副局长，现已离职。

◎顾威

聘任为在中国银行、华夏基金、东海证券等多家金融机构工作的温州市地方金融管理局副局长、金融负责副主任。

◎王晓峰

原中国人民银行兰州中心支行办公室秘书科科长； 受聘为温州市金融综合改革试验区民间融资规范要点项目办公室副主任现已离职。

◎金灵君

担任浙江台州高速公路集团股份有限公司审计部经理，聘任为温州港口集团有限企业总会计师； 我现在离职了。

◎汪锋

原民生人寿保险宁波中心分公司负责人被聘为温州市金融综合改革试验区金融组织创新要点项目办公室副主任。

◎张未来

曾任美国银行美林证券市场风险管理部拆船员等职，被聘为温州市金融综合改革试验区资本市场培育点项目办公室副主任。

“”

记者注意:民间金融“有卡无工作”的微型公司的生存令人担忧

实习记者施娜出生于浙江杭州

在金融综合改革试验区获批一周年之际，温州对微型企业融资再担保中心、商业保理企业、中小企业票据服务企业等几个机构集中挂牌。 温州首家农商交易、紧急转换基金等也正式亮相。 时隔一年半，《每日经济信息》记者稍稍访问了新建的民间金融机构，了解了这些金融机构目前的运营情况。

“灰色”民间金融依然活跃

日前，一家保理企业负责人对《每日经济信息》记者表示，整体形势不佳，领域市场疲软，业务处于停滞状态。

和保理企业一样，其他新设立的民间金融机构也面临着同样的问题。 此前，温州当地媒体报道称:“温州民间资本票据交易规模惊人，日交易量达到500亿元，温州民众在全国各地领取各种票据的不超过100人，日交易量超过3亿元的只有10家左右。” 但温州相关部门表示，温州有两家票据服务企业，累计撮合596笔交易，累计交易金额为34.8亿元。

两个数字相差甚远。 对此，一位业内人士表示，多数在地下处于灰色地带，不在监管范围内。 现实是有牌照的不能开展业务，没有牌照的在开展业务。

虽然面临着“有卡也活不下去”的不自然，但温州的民间金融依然活跃。

担心金融环境

但是，温州的公司很痛苦。 “很多公司无法取回应收款，也无法偿还银行贷款。 特别是担保链没有解开。 ’当地一家公司的房子说。

数据显示，年上半年温州成功拆除了与信贷资金111亿元相关的5个重要风险担保圈，但目前温州全市重要风险担保圈仍有28个，涉及信贷金额507亿元。

“温州金融生态环境恶劣，信用问题突出。 ”接受采访的许多人向《每日经济信息》记者表示:“有些人甚至不还信用卡，但银行正在设法取现和控制信用卡。”

温州担保领域资料显示，温州市全年共有50家融资性担保企业，现有30多家，除部分汽车贷款担保公司情况良好外，近半数处于亏损状态。 “从风险的角度来看，担保企业不敢开展业务，不到突围的10%。 ”温州方兴担保有限企业董事长方培林说。 “温州房地产正处于历史上最困难的时期”，如“锦玉园”，从最高峰的每平方米10万元降至3万元左右。 “楼市缩小，公司难以获得银行贷款。 ”。 方培林说:“我感到年底又有很多公司要死去。 ”。

根据浙江省高级人民法院公布的数据，年，浙江全省法院受理公司破产案件346起，比去年同期上涨145.07%。 破产公司债务总额达到1595亿多元，比全年243亿元增长近6倍。 其中，温州发生的公司破产案件198起，占全省的57%。 一位业内人士也表示，今年的情况比去年还要严重。

政府举起“大盘子”

在民间资本激增、公司难以获得贷款的背景下，温州的两大工程尤为引人注目。 8月19日，温州启动16亿元盘子，筹集民间资金“入伙”瓯飞围垦建设项目，首期8亿元。 据悉，该工程经国家海洋局批准，是国内规模最大的单体围海造田项目，一期工程总投资253亿元。

此次蓝海股份)瓯飞股份)一期仅在温州辖区内发行，实施保本固定收益，最低期限2年，最高期限5年，每份1万元。 个人投资者可以选择不同的投资期限，本金持有两年以上后，可以随时赎回。

迄今为止，温州已将35亿元民间资本纳入轨道交通——幸福股。

温州市瓯飞开发建设管理委员会的数据显示，募集第一天，市民购买了1.49亿元，约占8亿元募集资金总额的两成。 截至8月22日，2465名市民共购买了4亿800万元的蓝海股票。 与幸福股不同，各自然人投资蓝海股是以普通合伙人的法定身份“入伙”。

来源：经济之窗