“平潭“下一个五年”投资3000亿 政策红利吸引产业落地”

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每次记者贾斯汀从平潭出发

沿着平潭的环岛路从南向北行驶，沿岸沙滩平缓，海水掀起数层波浪，白浪涌动，沿途景观和厦门环岛路一分为二。

平潭一位当地官员表示，经过前期的跨越式快速发展，平潭目前的建设基本实现了《计划》中提出的前五年快速发展目标。 官员表示，平潭前期基础设施建设都是按照极高的标准进行的，如环岛路的平均成本高于普通路面，平潭的下水道工程更是可以“进入”卡车。

每年3000亿/

年开始，平潭进入了下一个飞速发展的五年。 根据福建省发布的《关于深化对台交流合作推动平潭科学快速发展跨越式发展的意见》，平潭综合实验区gdp年均增长率为20%左右，年达450亿元左右。 全年全社会固定资产投资累计增长3000亿元，年均增长20%以上。 总收入年均增长30%以上，达到全年60亿元左右。

迄今为止的一个重要基础条件是平潭全岛的封闭运营。

年7月15日，平潭岛实现全岛关闭运营，实行“一线放松、二线管理、人才分离、分类管理”的分线管理模式，成为全国最大的海关特别监管区。 这个标志者平潭迄今为止的6项优惠政策正式落地。

在海关特别监管区内，台商可以享受最大的便利和优惠，包括国家赋予的六大优惠政策，如免税、保税、退税及“选择性关税征收”等四大税收优惠。 平潭允许在台微贸市场购买免税的台湾地区汽车在临时牌照比较有效期内多次自由出入平潭等。

然而，在这个国内最大的海关特别监管区，《每日经济信息》记者却没有看到“一线”和“二线”的物理隔离包围网。

平潭海关副关长刘春生告诉记者，此前流传的海关特别监管需要使用物理围网进行隔离，而平潭使用的是电子新闻化围网创新手段。 “一线”是指从国外进入平潭的口岸，目前“海峡号”往返于平潭停泊的澳前码头是“一线”的关口。 另一方面，“二线”是指平潭进入内陆的关口，从平潭跨海下桥后进入平潭的入口所设的关口，是“二线”的一个关口，将来公铁大桥开通后，也会新增“二线”关口。

刘春生表示，在关闭短短100天内，平潭海关将登记327家进出口公司，减免税款1.82亿元。 共收到进出口货物申报表603票，货物价值1.86亿美元的免税商品市场共进口383.4万美元，购物客人累计达10.9万人。

在基础建设有了一定条件之后，平潭的下一个问题是，下一次固定投资所需的3000亿元将从哪里来？

据《时代周》报道，平潭综合实验区管委会副主任周青松介绍，中央项目资金、地方项目资金、社会项目资金约各占1/3。 平潭在开发建设之初，通过征收、填埋等方法储备了10万亩土地。 “银行、押金企业都以土地作为担保，但土地还在上涨”。

上述平潭官员对《每日经济信息》记者表示，除了继续完善的基础设施建设外，平潭要实现更快的发展，还需要产业落地。

对此，平潭招商局认为，平潭招商引资的“杀手锏”是中央给予的政策红利。 根据该局提供的招商手册，在对局方面，平潭具有非常突出的政策特点。

“对符合条件的公司，可以按15%的税率征收公司所得税。 ’一位官员介绍说，这个税率在全国范围内是最优惠的。 另外，据了解，平潭还将设立总规模约10亿元的创业园孵化基金，初步设定为“雏鹰基金”和“雄鹰基金”，孵化和培育的创业公司将落地平潭迅速发展。

平潭迅速发展成为产业落地平台/

周青松将平潭未来五年的任务总结为“六大行动计划”，包括深化两岸融合、产业增长、体制创新、完善基础设施建设

(福建省江北水南调、能源保障体系、污水解决体系等建设)、民生保障项目(就业创业、教育医疗等五个项目的实施)及生态环境的保护)。

周青松介绍说，在推进两岸产业融合方面，平潭将对接台湾自由经济示范区，建设高新技术产业园、保税物流园、小额商品贸易市场，建设台湾创业园，建设两岸金融示范区等。

在产业培育方面，平潭计划建设包括电子新闻产业、物流产业、现代服务业、文创旅游产业、海洋产业在内的50多家10亿元产业集群。

而备受资本市场瞩目的平潭快速发展( 000592，sz )，作为平潭当地唯一的上市公司，其作用从最初的基础设施建设参与者转变为平潭产业落地平台。

《每日经济信息》记者了解到，平潭的快速发展曾两次与平潭管委会签订《合作框架协议》，年，平潭刚拉开基建帷幕时，平潭的快速发展(当时被称为中福实业) )将注册地迁至平潭，平潭

并且在平潭前期5年建设结束后，年5月，平潭的快速发展再次与平潭管委会签订了《战术合作框架协议书》。 平潭管委会鼓励未来在平潭综合实验区投资保税仓库、物流、进出口贸易、电商、旅游、金融、基础设施等相关产业，进行保税仓库物流园区及其相关项目的投资建设、运营和管理； 引进以企业为主体、优秀大型旅游公司共同为平潭新型旅游产业园区开发贡献力量的国内外高质量企业共同建设平潭基础设施及市政工程等。

在平潭金井湾区记者看到，平潭迅速发展，在负责开发建设的平潭首个家庭类综合体中福广场项目的施工地建设了围栏。 公开资料显示，平潭发展迅速，还负责海天福地美丽乡村和旅游休闲度假区综合开发启动项目(总投资30亿元)、平潭海峡医疗园区等建设项目。

来源：经济之窗