“走私禁而未绝 暴利成为最大诱因”

本篇文章2147字，读完约5分钟

◎经记者戴西南从广西出发

沿江沿海，在中国版图上，东兴地理位置的特殊性几乎是独一无二的。 由于特殊的地理位置和地理特征，一条狭窄的北昆河不仅容易走私，还会带来偷渡冲动。

一位当地官员告诉《每日经济信息》记者，东兴走私情况曾经猖獗，至今形势严峻的原因是位置特殊，有边也防不胜防，设施落后。

昆仑川沿线一直是全国反走私的要地，但东兴辖区沿海和沿江，直接面临走私源。 进入东兴的边境一线地势平坦，连接内陆的道路、乡村道路纵横交错，四通八达，水网遍布，船舶多，沿线点多，线长面广，作为走私品的“入口”多达数百处

走私的兴起

我国改革开放之初，东兴对越南的自卫反击战后，基础设施遭到严重破坏，错过了开发开放的最佳时机。

这些官员对《每日经济信息》记者说，经济不发达，群众就业难，容易被走私者利用。 1992年中越恢复正常关系后，国家给予东兴一系列优惠政策，但由于起步晚、基础设施弱、经济总量小、产业快速发展水平低、民生福利落后等问题，群众就业、财富渠道单一、走私违法

受惠于走私者的诱惑、拉拢，成为少数边境地区民众直接参与走私行为、掩护走私的重要因素，形成了北昆河沿走私社会的基础，大大提高了反走私综合治理工作的难度。

记者在东兴了解到，边境城市的边民凭“边民证”一天可以与越南进行8000元以内的“互市贸易”，因此走私集团组织边民，收集边民证，以“边贸”的形式入境越南国内的货物。

受商品国内外价格差异的刺激，走私冲动更难杜绝。 来自大陆的散财者纷纷来到边远城镇寻找商品的货源，再次褒奖总是有勇夫。 对此，这些政府官员总结为三句话:“内需活跃，走私暴利，铤而走险。”

暴利的诱惑

受国内市场诉求的影响，许多进出口商品国内外差价很大，走私可以获得高额利润。

据记者采访，1吨冷冻牛肉根据种类不同，在南宁的货物交接价格会有2.8万~3.3万元的波动，加上运往河南、湖南等地的运费等，每吨不超过3.6万元。 因此，走私牛肉每斤批发价14~18元，同时还有“大量从优”的谈判空间。

在南宁当地的超市，每斤牛的价格约为30元，在北京等城市更贵。 这也意味着走私冻结品的散财人，最高可以获得两倍以上的暴利，按照散财人的订单量一次计算一箱28吨左右，一次散财可以获利数十万元。

这些官员认为，走私者受很大好处的驱使而铤而走险，但目前国内流通行业的市场监管体系尚未完全形成，各方面、深层次、多角度跟踪监管进口货物的手段尚未建立，走私进口的废品、冻结品

而且，国内一些市场希望收购低于市场正常价格的走私品，在走私提供的巨大走私品收购、销售的国内市场空之间，形成了走私的“源”和“尾”。

另外，从执法打击体系的构成来看，打私力还需要进一步加强空之间。 在东兴，在适合北昆河沿通航的18公里重地，海关、边防、地方公安三者分职，实施全天候防控，比较有效地遏制了北昆河沿走私猖獗的势头。

但从广西中越边境管理的现实情况来看，广西有1020公里陆地边境线，沿线地势平坦，管理力度不足，基础设施薄弱，技术防护跟不上，这些问题始终困扰着广西走私业的管理。

正如广西民间事务所相关人士认为的那样，加强边境防御力量，加强边境防护设施是目前广西打击走私的最大困扰，也是影响边境安全稳定的重要因素，加大边境防护设施建设，加强防护力度是当前亟待研究处理的重要课题

单通道型经济破产

边城东兴是广西边境城市的浓缩样本，东兴问题和其他边城都或多或少存在。

在东兴，主要问题是产业基础薄弱。 《每日经济信息》记者了解到，由于缺乏坚实的产业基础，东兴口岸进行的进出口贸易和边境小额贸易只起到口岸的“通道式”作用。 另一方面，这种经济模式对当地产业和就业的吸纳能力有限，又难以切实落实地方政府对边境贸易的补贴，难以对当地经济产生辐射带动作用。

物流产业价格过高，也制约了当地形成产业集群。 在广西，各海港的进出口货物以散货为主，铁路是首要的运输方法。 一位从事正规贸易的业主对记者说:“从路程上看，西南地区从广西地区出海比广东地区近，但广西沿海铁路是地方铁路，运费比国家铁路高，从昆明装运货物时，从广东湛江出口要从防城港(东兴所在市)出口哦。

有口岸并不意味着一定能形成口岸经济。 在广西壮族自治区私事的记者得知，广西虽然是口岸地区，但不是口岸强区，整体通关率不高，在一定程度上削弱了口岸整体竞争力。 对东兴来说，边民互市贸易越来越体现了边民的“单独斗争”，提高了边民的收入，但从宏观上看，并未给地方产业带来多少利益。

回到东兴这样的边远城市，记者在广西商务厅了解到，目前广西已经有了相应的振兴计划。 接受加工贸易产业转移，实行“本地加工”，鼓励加工贸易公司扩张加工产业链和提高产品附加值，使本地形成产业链形成产业基础，促进边疆人民就业。 并在东兴探索如何改变东兴等口岸城市单一通道式的“靠边经济”现状，集聚产业，形成多元快速发展的“加工型产业”，提高口岸经济的整体实力。

实际上，广西正在紧密制定计划，准备参加“一带一路”的计划建设。 根据东盟各国毗邻陆海的独特特点，构筑面向东盟地区的国际通道，全面快速发展港口城市实业，提升边民就业，建立产业集群，延伸产业链，无限大打开“正门”，开创“邪门” (为了保护记者的人身安全，本版的原稿签名) ) )。

来源：经济之窗