“十八大报告蕴含那些新意？”

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本网北京11月8日电题:十八大报告书中含有那些新意？

总公司“本视点”记者汪金福、李柯勇、刘敏

进入中国全面完成小康社会的决策阶段，胡锦涛同志提出的十八大报告浓缩了改革开放以来特别是近十年来党领导中国快速发展建设的经验和启示，描绘了中国未来快速发展的蓝图。 报告中的新表现、新思想、新论断，引起了与会代表和各界干部群众的广泛关注。

将“科学快速发展观”首次确立为党必须长期多次领导的思想

十届全国代表大会报告指出，“科学快速发展观与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想一起，是党要长期多次领导的思想。 ”这表明科学的快速发展观已成为指导党和国家一切工作的强大思想武器 报告还深入阐述了科学快速发展观的首要重要性、核心角度、基本要求、根本做法等。

树立科学快速发展观作为党的指导思想，有利于增强全党贯彻落实科学快速发展观的自觉性和坚定性，对于贯彻落实科学快速发展观于我国社会主义现代化建设的全过程，体现在党的建设的各个方面，意义重大和深远。

对“有中国特色的社会主义”进行了新的阐述

报告深入阐述了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的内涵，并指出道路是“实现途径”、理论体系是“行动指南”、制度是“根本保障”、“三者统一于中国特色社会主义伟大实践”。

其中，《中国特色社会主义制度》首次撰写了入党报告。 胡锦涛同志在中国共产党成立九十周年纪念大会演讲中首次提出“中国特色社会主义制度”，并写了这次入党报告，这是中国特色社会主义进一步走向成熟的象征之一。

报告还说，中国特色社会主义建设始终基于社会主义初级阶段，总部署五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴。

整体布局:从“四位一体”到“五位一体”

继十七大报告之后，十八大报告再次论述“生态文明”，将其提高到更高的战术水平。 据此，中国特色社会主义事业的总体布局从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”扩展到包括生态文明建设在内的“五位一体”，这是总结国内外大局、贯彻落实科学快速发展观的新部署。

建设生态文明，是关系人民福利、关系民族未来的长远大计。 面对资源制约严峻、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，把生态文明建设摆在突出的地位，融合了经济、政治、文化、社会建设的各个方面和全过程，体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。

小康社会:从“建设”到“建设”

在十八届全国大会报告明确的主题中，“为全面建设小康社会而奋斗”，这与十七届全国大会的主题中“为争取全面建设小康社会的新胜利而奋斗”的表现不同。 从“建设”到“完成”，一字一句的变化，体现了我国快速发展阶段的巨大变化。 小康社会是邓小平在20世纪70年代末、80年代初规划中国经济社会快速发展蓝图时提出的战术构想。 上世纪末在小康基本实现的情况下，党的十六大报告确定提出了“全面建设小康社会”。

“建设”是过程，“建设”是结果。 经过几十年的艰苦努力，这个战术目标的实现已经远远迫在眉睫。 这次党的报告首次确定了全面“完成”小康社会，是对全国人民的庄严承诺，向全世界郑重昭提出了指控，展现了今后五年不寻常的历史方向和全面建设小康社会的重要意义。

自首次提出“城乡居民人均收入”以来，十年内翻了一番

为了切实实现到2009年全面完成小康社会的目标，十八大报告提出“国内生产总值和城乡居民人均收入比去年翻一番”。 为了尽一切办法增加居民收入，报告书又提出了“两个同步”。 即居民收入的增加和经济快速发展的同步，劳动报酬的增加和劳动生产率的提高的同步。 这充分体现了人民共享以实现快速发展成果的想法。

强调迅速发展的成果惠及人民“更公平”，提出“权利公平、机会公平、规则公平”

18届全国代表大会报告在“要多次走共同富裕的道路”的论述中表示:“要使快速发展的成果越来越多，更公平地惠及全体人民。” 人们观察到，十六届四中全会提出构建和谐社会的目标以来，我们党把保障社会公平正义放在了更加突出的位置。

第十八次报告提出公平正义是中国特色社会主义的内在要求，“抓紧完善对保障社会公平正义起重要作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为首要文案的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等快速的权利发展 ”

强调“更公平”，是进一步深化和细化“以人为本”理念，是改善民生、加强社会建设着力的确定信号。

对党的建设主线作了新的概括

第十八次党代会报告在谈到提高党的建设科学化水平时，首次“牢牢把握党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的主线”。 中国共产党肩负着团结人民全面建设小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。 形势的迅速发展、事业的开拓、人民的期望，要求以创新精神全面提高党的建设科学化水平。

在新的历史条件下，我们党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境的“四大考验”，也面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的“四大危险”。 接受考验，消除危险，最根本的是加强党的自身建设，始终保持党的先进性和纯洁性。 报告第十次党建相关理论创新，有助于全面推进党建新的伟大工程。

来源：经济之窗